Тайны Волгодонстроя (1948-1952).
Краткий исторический очерк.
Предисловие.
История знает немало примеров грандиозных сооружений, воздвигнутых людьми для пользы дела или ради возвеличивания своих правителей. Сразу вспоминаются семь чудес света, но, прежде всего, грандиозные пирамиды Египта, дошедшие из глубины веков до наших дней и впечатляющие человечество своими размерами. Примерами дерзкого замысла и искусственного претворения его в жизнь могут служить создание Суэцкого и Панамского каналов, которые с большой пользой эксплуатируются всем миром сегодня. Они больше подходят нам для сравнения, поскольку речь пойдет о строительстве Волго-Донского канала, которому в 2008 году исполнится 56 лет. Мировая практика гидротехнического строительства не знала ни таких масштабов строительства, ни таких темпов его осуществления, ни такого количества рабочих, привлекавшихся на строительство канала. Панамский канал, соединивший Тихий океан у г. Бальбоа с Атлантическим океаном у г. Кристобаль, начали строить в 1879 году и закончили в 1914 году, когда по нему прошло первое судно. Потом еще 6 лет устраняли недостатки. Длина его 81,6 км, что на 19,4 км меньше Волго-Донского канала, а глубина 12,5 м, имеет 6 шлюзов. Другой канал, Суэцкий, соединяет Красное море у г. Суэц со Средиземным морем у г. Порт-Саид. Строительство его началось в 1858 и закончилось в 1869 году. Имеет длину 161 км и глубину 12,5-13 м, без шлюзов. Трасса Волго-Донского канала проходит между бывшим городом Красноармейском на Волге (сейчас район г. Волгограда) и Калачом-на-Дону. Канал берет начало в Сарептском затоне Волги, далее идет по долине р. Сарпы, вдоль Сарпинских озер, затем поднимается ступенями вверх до водораздела, проходит по водоразделу в глубокой 16-метровой выемке (у железнодорожной станции Тундутово), по искусственным водохранилищам Варваровскому, Береславскому и Карповскому, созданным на Донском склоне в долинах рек Червленой и Карповки, и далее выходит к Дону у города Калача.
Уровень воды водораздельном участке канала возвышается над меженным уровнем воды в Волге на 88 м и над уровнем воды в Дону – на 44 м. Сорок пять из 101 км канала приходится на искусственные водохранилища. Подъем или спуск судов между Волгой и водораздельным участком канала осуществляется при помощи «лестницы» из 9 крупных судоходных шлюзов глубиной 10-13 м каждый. Подъем или спуск судов по донскому склону водораздела производится при помощи 4 шлюзов. В этом одна из особенностей канала, его оригинальность и блестящее решение инженерной проблемы – преодоления перепада высот. Кроме того, для обеспечения устойчивого судоходства на Дону на месте станицы Кумшацкой (Кумшатской, сейчас г. Цимлянск) было создано огромное регулирующее водохранилище Донское море) длиной 180 км и максимальной шириной свыше 30 км.
Плотина из бетона подняла уровень воды в реке Дон на 26 м. Построена она впервые в мире (!) на мелкозернистом песчаном основании. По ней проходит автомобильное шоссе и железная дорога Морозовская — Куберле, связывающая г. Волгоград (Сталинград) с Кавказом. Гидроэлектростанция, сооруженная благодаря этой плотине, имеет 4 агрегата по 40 тыс. кВт. Создание такого огромного водоема способствовало орошению и обводнению значительной части территории засушливых и полупустынных земель в Ростовской и Сталинградской областях. Были прорыты сотни километров оросительных каналов.На Волго-Донском канале сооружены три крупные насосные станции – Карповская, поднимающая воду из Дона ( а почему не из Волги? Водные балансы рек-то разные! См. Интернет: проект «Волго-Дон-2») на высоту 13 м для заполнения Карповского водохранилища, Мариновская, поднимающая воду на высоту 32 м над уровнем Дона для заполнения Береславского водохранилища, и Варваровская – с подъемом воды на высоту 44 м (из Волги пришлось бы поднимать на высоту 88 м!) над уровнем Дона для заполнения Варваровского водохранилища. Построено еще много других сооружений, обеспечивающих работу канала, ирригационной системы и передачу электроэнергии на большие расстояния. Ничего подобного при строительстве Суэцкого и Панамского каналов не было.
Немного истории.
О создании «переволоки» (не путать с «перевозом») между Волгой и Доном, о строительстве Волго-Донского канала и его значении издано много научно-популярных книг, защищено свыше 300 диссертаций, написано множество научных статей и монографий, но никто не исследовал вопрос: сколько нужно было рабочих, чтобы вырыть канал на месте «переволоки». Реально ли было вручную реализовать задуманное почти 400 лет назад без использования техники и землеройных механизмов? Известно, что в августе 1569 года турецкая армия Селима II, чтобы переправить тяжелые орудия для осады Астрахани, приступила к прокладке канала между реками Иловлей (приток Дона) и Камышинкой (приток Волги) в самом узком месте, имеющем длину всего 6 (!) километров. Участвовало в этом 22 тыс.чел. при большом количестве рабочих лошадей и повозок. Эта работа для турок оказалась непосильной и стройку через месяц прекратили. В 1696 году Петр I поручил полковнику русской армии немцу Брекелю прорыть канал между реками Иловлей и Камышинкой. С поставленной задачей он не справился и бежал от гнева царя под чужим именем в Турцию. Работы продолжил капитан Пери. Он перенес трассу канала к югу от сел. Барановка, между сел. Копыловка и р. Грязновка, впадающей в р. Камышинка, потребовав при этом для работы 30 тыс. человек. По приказу Петра I на «государевы работы» были пригнаны 35 тыс.солдат и крестьян, которые в течение трех лет вынули 650 000 м куб. земли, испытывая муки непосильного труда, голода и холода. Тысячи их умирали от изнурения и болезней, но жертвы оказались напрасны. После поражения русских войск под Нарвой в ходе Северной войны со Швецией работы стали сворачиваться и 2 сентября 1701 года были вообще прекращены (прошло всего 5 лет!). Советские инженеры подсчитали в 1937 году, что для производства работ на строительстве Волго-Донского соединительного канала потребуется около 70 экскаваторов различных типов и 30 дерриков (мех. груз. стрел.) и кранов, 90 паровозов, 2000 платформ и вагонов, 300 километров железнодорожных путей. При этой механизации потребовалось бы 72 000 рабочих. В итоге был сделан вывод: «Такая техническая вооруженность и указанное количество рабочих позволят осуществить проект в течение 5 лет». В действительности все оказалось намного сложней.
Глава I. 1948 – 1949 гг.
1.Заказчики, подрядчики и исполнители Волгодонстроя.
Постановлением Совета Министров СССР № 480-183с от 27.02.1948 года грандиозная задача по строительству Волго-донского водного пути была возложена на Министерство внутренних дел СССР.
Окончание строительства этим постановлением устанавливалось в 1953 году. Последующими указаниями срок был сокращен на 1 год. Советская модель экономического развития основывалась на принудительном труде, а принуждение к такому труду входило тогда в функции сначала НКВД, потом МВД СССР. Следует к этому добавить, что в СССР в конце 40-х – начале 50-х годов числилось около 2,5 млн. заключенных и 2,8 млн. спец.поселенцев. Общая вовлеченность лагерного населения в «общественно-полезный труд» была намного выше, чем у гражданского на воле. Все стройки коммунизма, как называла советская печать большие строительства в масштабе государства, обеспечивались тогда рабочей силой из заключенных и военнопленных, которые были в ведении МВД СССР. Рабочая сила, находившаяся на воле, тоже трудилась из-под палки, по принуждению за мизерную зарплату и минимальные бытовые условия. В то время только такая структура как МВД могла возводить грандиозные сооружения, имея неограниченное количество рабочей силы, средства и соответствующие подчиненные ей организации. Одной из таких организаций являлся Главгидрострой МВД СССР.
Программа Главгидростроя МВД СССР в 1947-1949 гг. предусматривала следующие строительства:
1.1. Волго-Донской водный путь |
2.2. Волго-Балтийский водный путь |
3.3. Северная водопроводная станция |
4.4. Курьяновская станция аэрации |
5.5. Широковская ГЭС |
6.6. Онокский гидроузел |
7.7. Реконструкция Москворецкого водного пути. |
Самой уникальной и грандиозной стройкой был Волго-Донской водный путь. В стране в 1946 – 1947 годы стояла засуха, были неурожай и голод. Все силы государства были брошены на восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Никто не сомневался в необходимости канала для экономики страны, и никто не задумывался, почему именно в это время надо было затевать такую стройку. Какая экстренная необходимость возникла в этом в то время? Ведь жили сотни лет без канала, даже в лучшие времена для страны? Что заставило Советское правительство принять решение и направить финансовый поток не на улучшение условий жизни народа, а в безводную Сталинградскую степь? Есть несколько мнений по этому вопросу. Одни доказывают, что канал и все, связанное с ним, в первую очередь нужны были для обводнения засушливых степей Ростовской и Сталинградской областей, для их быстрейшего ввода в хозяйственный оборот, а уж потом – как дешевый водный путь из Черного моря к северным морям. Им возражали, что обводнить степи двух областей можно было и быстрее, и дешевле, а водный путь мог подождать, проще было построить несколько железнодорожных путей с юга на север. Другие уверяют, что в таком грандиозном строительстве нужды не было. Надо было народу помочь и сделать так, чтобы лучше жилось. Заслужил же он, народ-мученик, право на безбедную и счастливую жизнь своей победой в войне с немецким фашизмом, а строительство Волго-донского канала есть не что иное, как амбиции Сталина, его очередная попытка увековечить свое имя гигантским творением сродни египетским пирамидам, построенным на прахе фараонов. Не случайно же на входе в канал стояла гигантская статуя Сталина. Их оппоненты, в свою очередь, не сомневаются, что не будь Сталина и созданной им государственной системы, то никогда бы такой канал не был построен. А то, что строили его заключенные, ни о чем не говорит. Надо же было им где-то работать и своим трудом на благо общества смыть позор совершенных ими преступлений. Нет однозначного ответа и сейчас. Так что и ученым-историкам, и ученым-экономистам еще предстоит дать ответ на мучающие людей вопросы. Но как бы там ни было, в 1948 году было принято Советом Министров СССР решение построить Волго-Донской путь, состоящий из:
1. судоходного канала длиной 101 км с 13 судоходными шлюзами, 3 насосными станциями, 13 плотинами и дамбами, 7 водосбросами и водоспусками, 2 аварийно-ремонтными заграждениями. 8 мостами, паромными переправами, пристанями и приканальной автомобильной дорогой длиной в 100 км; |
2. Цимлянского гидроузла в составе земляной плотины длиной 12,75 км, водосливной бетонной плотины длиной 495,5 метров, гидроэлектростанции, 2 судоходных шлюзов, судоходного канала между шлюзами длиной 4,9 километра, аванпорта, головного ирригационного сооружения, а также железнодорожного и шоссейного переходов по плотине; |
3. Донского магистрального оросительного канала от головного водозаборного сооружения в плотине Цимлянского гидроузла до головного сооружения Нижне-Донского распределительного канала длиной 27 километров, Нижне-Донского распределительного канала длиной 72,9 километра, Азовского распределительного канала длиной 92,2 километра; |
4. новой железнодорожной линии от станции Морозовская Сталинградской железной дороги до Цимлянского гидроузла и от него до станции Куберле Сталинградской железной дороги общей протяженностью 174 километра. |
Строительство канала пришлось на 4-ю пятилетку, сокращенную до 4-х лет. По проекту на его создание отводилось пять лет, построен он был практически за 2,5 года – небывалый для стройки такого масштаба срок, но какой ценой и во имя чего надо было так спешить, не может дать ответ никто. Сколько было израсходовано денег сверх запланированной суммы, еще предстоит выяснить. Не прошло и полмесяца после выхода постановления Совета Министров, а основные организационные мероприятия были уже доведены до исполнителей.
11 марта 1948 года был издан приказ министра внутренних дел № 0148 «Об организации строительства Волгодонского водного пути». Начальником Управления ИТЛ и строительства Волгодонстроя МВД СССР был назначен генерал-полковник К.А. Павлов.
С этого приказа гигантская машина МВД СССР начала свою работу по строительству канала. В начале апреля 1948 года архитектор Якубовский убыл в районы строительства с целью привязки временных, для лагерей заключенных, поселков. В мае-июне 1948 года для организации работы карьеров Репное, Жирново, Усть-Быстрянский направили по 20 военнопленных из Бекетовского лагеря. Срок поступления первого контингента заключенных на места, определенные архитектором Якубовским, был назначен на апрель 1948 гола. Они должны были готовить прием основного состава заключенных.
Приказ МВД СССР от 27 марта 1947 года определил единый распорядок дня для заключенных, который на Волгодонстрое ввели с 1 июня 1948 года приказом № 13 от 28 мая 1948 года начальника Управления ИТЛ и строительства Волгодонстроя генерал-полковника Павлова.
Единый распорядок дня для заключенных: | |||
№п/п | Наименование мероприятий: | 1-я смена (ночная) | 2-я смена (дневная) |
1. | Подъем | 16.30 | 05.30 |
2. | Туалет-завтрак | 16.30-17.30 | 05.30-06.30 |
3. | Поверка | 17.30-17.50 | 06.30-06.50 |
4. | Развод на работы | 18.00-18.20 | 07.00-07.20 |
5. | Рабочее время | 19.00-05.00 | 08.00-18.00 |
6. | Перерыв для отдыха и обеда | 24.00-01-00 | 12.00-13.00 |
7. | Съем с работы | 05.05-05.20 | 18.05-18.20 |
8. | Ужин, завтрак | 06.00-07.00 | 19.00-20.00 |
9. | Личное время | 07.00-08.15 | 20.00-21.15 |
10. | Поверка | 08.15-08.30 | 21.15-21.30 |
11. | Отбой | 08.30 | 21.30 |
12. | Отдых, сон | 08.30-16.30 | 21.30-05.30 |
Он определил:
сон – 8 часов;
выходные – 4 дня в месяц;
все производственные отчеты по строительству и всем его подразделениям – ежедневно.
Рабочая смена начиналась с 18.00 и считалась 1-й («ночной», рабочее время: 19.00-05.00), 2-й с 07.00 («дневной», рабочее время 08.00-18.00);
питание – 3 раза, перерыв между приемами пищи – не более 6 часов. Чтобы контингент сохранял трудоспособность и не уставал от длительных переходов, были запрещены пешие переходы на расстояние свыше 3 км. Первые партии заключенных и военнопленных, начиная с апреля 1948 года, стали прибывать этапами по 400-500 человек и располагаться в лагерных поселках. Ставили палатки, ограждения из колючей проволоки, оборудовали по всем правилам лагерную зону, одновременно приступали к строительству бараков, землянок для новых этапов заключенных, прибывающих на стройку. Весь 1948 год шла подготовка базы строительства и, прежде всего, мест проживания заключенных и вольнонаемного персонала, разгрузка прибывающих в адрес стройки эшелонов, складирование поступивших грузов, а также строительство производственных объектов, необходимых для ведения стройки (заводов, мастерских, автопарков и т.д.).
- Военнопленные на строительстве ВДСК.
Гигантская стройка требовала огромного количества рабочей силы. Уже 1 марта 1948 года руководитель УМВД по Сталинградской области был извещен о скором сосредоточении на объектах Главгидростроя большого количества военнопленных, а мае 1948 года было принято решение об отправке Волгодонстрою 3000 немецких военнопленных. Однако в июне не были готовы места для их приема. Из-за неподготовленности жилого фонда к концу 1948 года смогли принять 6073 военнопленных. Развертывание работ происходило медленно. Сначала военнопленные были разбиты на бригады, управляемые бригадирами и десятниками по образцу советских лагерей, но потом перешли на боде эффективную и привычную систему – рабочие отделения, взводы, роты, батальоны, приспособленные к интересам производства. К концу 1948 года на родину были отправлены те военнопленные, кто не мог по состоянию здоровья трудиться. За счет уменьшения количества военнопленных улучшились условия существования тех, кто остался. Сделанное в марте 1947 года объявление в советской печати о решении Совета Министров репатриировать в 1948 году всех немецких военнопленных обеспечило на протяжении почти целого года определенный подъем их морального состояния, они стали лучше относиться к труду В тоже время это имело и отрицательное значение, так как заказчики труда военнопленных стали заменять их советскими рабочими из числа заключенных или вольнонаемных, переводить с квалифицированных и высокооплачиваемых должностей на трудоемкие, низкооплачиваемые подсобно-вспомогательные работы. Из-за этого многие военнопленные перестали получать премиальное вознаграждение, использовавшееся для улучшения питания. Как следствие – ослабление организма и его истощение.
К 20 сентября 1948 года были сформированы лаг.отделения №№ 1. 2. 3 и 4 для военнопленных в составе Бекетовского лагеря № 108.
Прика МВД СССР № 001071 от 06.09.1948 г.
Было определено, сколько военнопленных и в каких лагерях содержать в районах Волгодонстроя:
1. | лаг.отделение № 1 Красноармейского района | 3000 чел. |
2. | лаг.отделение № 2 Красноармейского района (с выделением за счет этого кол-ва 400 чел. на распиловку бревен лесозаводам им. Куйбышева (г.Сталинград) и Ермана); | 3400 чел. |
3. | лаг.отделение № 3 Жирновского карьерного района | 800 чел. |
4. | лаг.отделение № 4 Репнянского карьерного района (400 чел. из Красноармейского района были закреплены за работами ДСР-1) | 800 чел. |
В июне 1949 года из 3 000 запланированных для завоза на Волгодонстрой военнопленных прибыло только 1340 человек. К 10 июня 1949 года 400 военных преступников, осужденных к длительному заключению или находящихся под следствием, были направлены в адрес ДСР-1 для работ в каменных карьерах и на постройку автодороги. Условия их проживания там не отвечали общепринятым требованиям: плох были оборудованы пищеблоки, в которых разделочные столы помещались на кухне; вода доставлялась с перебоями, котлы малого литража не позволяли своевременно приготовить в них достаточное количество пищи. Транспорт для вывоза нечистот из лагеря выделялся нерегулярно. Военнопленным, занятым на добыче камня, положенная спецодежда не выдавалась. Размещались они на нарах сплошного типа. Строгие приказы министерства о предоставлении пленным 4 выходных дней в месяц нарушались постоянно, особенно тогда, когда требовалось осуществить погрузочно-разгрузочные работы. Все сказанное ухудшало физическое состояние пленных, увеличивало заболеваемость, снижало производительность труда. Больше на стройки Волгодонканала военнопленных не поставляли, наоборот, в 1949 году почти всех снимают с работ, заменяя их советскими заключенными из системы ГУЛАГа. После завершения репатриации на «стройке коммунизма» Волгодонстроя остались те военнопленные, которые были осуждены или находились под следствием за свои военные преступления. Их труд использовали на более тяжелых работах. Выводились они на работу под надежной усиленной охраной войск МВД с таким расчетом, чтобы обеспечить их изоляцию от населения и другой рабочей силы, т.е. работающих советских заключенных. Все команды немецких военнопленных имели строго определенные маршруты движения к местам работ, которые не пересекались с маршрутами советских заключенных. За этим следили строго. Маршруты составлялись начальниками лаг. отделений.
Осужденные военные преступники, которых в лагерях МВД СССР содержалось на 24 декабря 1950 года 19 547 человек (из них 6 226 бывших офицеров и 253 бывших генерала).
Были распределены по пунктам применения их труда: в Донбасс, в районы Сталинграда, Хабаровск и на Урал.
В Сталинградской области на октябрь 1949 года находились лагеря отставленных от репатриации военнопленных № 108 и № 362.
Созданные комиссии должны были решить их дальнейшую участь: то ли предать суду военного трибунала, если будет доказана их преступная роль в годы войны, то ли репатриировать, Этим военнопленным 23 ноября 1949 года была запрещена переписка с родственниками, проживающими за границей и на территории СССР, а 14 октября 1950 года запрет сняли. Согласно распоряжению МВД СССР № 387, репатриация военнопленных должна была быть закончена к концу 1949 года.
Не подлежали репатриации офицеры СС, СД, гестапо, полицейских карательных частей и органов, независимо от наличия конкретных материалов о совершении преступлений. Бекетовский лагерь № 108 военнопленных (использовались на Волгодонстрое) включал:
1. | 1948 год: 14 лаг.отделений по 484 военнопленных в каждом. Всего: 8 236 чел. |
2. | Среднесписочнй состав: 5 714 чел. Трудовой фонд: 5 199 чел. (91; |
3. | 1949 год: 5 лаг.отделений, по 285 военнопленных в каждом. В конце 1949 года: 4 616 чел. |
4. | Среднесписочный состав: 4 616 чел. Трудовой фонд: 3 036 чел. (89,1; |
В 1948 году лагерь получил 4 876,5 тыс.руб. дотации из госбюджета, а в 1949 году – ни копейки.
Это был первый год, когда лагерь военнопленных был рентабельным и на его содержание денег из казны не выделялось. Более того, в 1949 году было сдано в доход государству накоплений на сумму 2 242,0 тыс.руб.
Среднемесячная выработка одного военнопленного: | |
1. | 1948 год: 269,23 руб.; |
2. | 1949 год: 384,35 руб. |
Постоянное улучшение условий существования военнопленных, высокий уровень морального состояния в связи с ожидаемым убытием на родину (репатриацией0 способствовало снижению заболеваемости, смертности и случаев побега. Реорганизованный приказом МВД СССР № 00989 от 18 августа 1948 года в режимный лагерь для военнопленных Бекетовский лагерь 2 года обслуживал стройки Волгодонстроя, Главгидростроя, МВД СССР.
По приказу МВД № 0016 от 5 января 1950 года лагерь был расформирован, а его лаготделения 1 и 5 переданы под размещение в них заключенных, прибывающих на строительство Волго-Донского канала.
Питание работающих немецких военнопленных осуществлялось в строгом соответствии с установленными нормами довольствия. Смотри таблицу:
№п/п | Наименование продуктов: | Норма № 1 для военнопленных (гр.) | Норма № 1 для сов. заключенных (гр.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Хлеб из муки простого помола | 600 | 700 |
2. | Мука пшеничная 85 % помола | 10 | 10 |
3. | Крупа разная | 90 | 110 |
4. | Макароны, вермишель | 10 | 10 |
5. | Мясо | 100 | 20 |
6. | Рыба | 15 | 60 |
7. | Сало или комбижир | 15 п.п.7-8=25 | п.п.7-8=15 |
8. | Масло растительное | 10 п.п.7-8=25 | п.п.7-8=15 |
9. | Томат-пюре | 10 | 10 |
10. | Чай суррогатный | 17 | 2 |
11. | Сахар | 30 | 17 |
12. | Соль | 2 | 20 |
13. | Лавровый лист | 0,3 (п.п.13-14 = 0,5) | п.п.13-14 = 0,1 |
14. | Перец | 0,2 (п.п.13-14 = 0,5) | п.п.13-14 = 0,1 |
15. | Уксус | 2 | 2 |
16. | Картофель | 600 п.п.16-19 = 845 | п.п.16-19 = 650 |
17. | Капуста квашенная и свежая | 170 п.п.16-19 = 845 | п.п.16-19 = 650 |
18. | Морковь | 45 п.п.16-19 = 845 | п.п.16-19 = 650 |
19. | Свекла | 30 п.п.16-19 = 845 | п.п.16-19 = 650 |
20. | Лук репчатый | 35 | 0 |
21. | Коренья и огурцы | 35 | 0 |
22. | Мыло хозяйственное (в месяц) | 300 | 200 |
Встречающиеся в печати и телевизионных интервью у нас и за рубежом рассказы бывших немецких военнопленных о том, что они чуть ли не с голоду умирали в советском плену, не что иное, как досужие вымыслы. Питались они нормально, как не всякий гражданин СССР в то время, никто их специально голодом не морил, а перед отъездом в Германию даже подкармливали сверх положенного довольствия. Таким образом, питание немецких военнопленных значительно превосходило питание военнопленных Советской Армии на территории Германии в годы войны, позволяло трудиться на строительстве ВДСК, получая за это заработную плату.
5 января 1950 года все последние военнопленные в количестве 919 человек были сняты с Жирновского карьера и интернированы на Родину.
Советское правительство, без согласования этого шага с народом, амнистировало военных преступников, имевшим судимости за свои преступления на советской земле и осужденных на 20-25 лет лагерей, более того, многие из них были впоследствии реабилитированы. На место убывших в Германию были доставлены этапами заключенные из советских лагерей. На официальном языке, принятом в МВД, их называли «лагерным населением», «контингентом», «спец. контингентом», «заключенными», а в быту они именовались просто и хлестко – «зеки». К ним товарищ Сталин пощады не знал, а его подручные на сроки не скупились, перетирая в «лагерную пыль» сотни тысяч безвинных людей. Небольшие этапы заключенных в апреле-июле 1948 года стали прибывать на строительство Волго-Донского канала. Как маршевые роты под Сталинградом в 1942 году сразу же бросали в бой, с момента прибытия на фронт, так и заключенные, не успев обжиться, отправлялись на работы. Часто вновь прибывшие не проходили положенную санитарную обработку, не посещали баню, не меняли белье. Многие этапы добирались до конечных пунктов по несколько суток в пыли грязи. Объяснялось это производственной необходимостью, не терпящей задержек с использованием рабочей силы. Уже в первых числах июля 1948 года выявлена массовая завшивленность заключенных. В ноябре-декабре 1948 года принято решение по направлению в IV квартале на стройку Волго-Донского канала вместе с 8 000 военнопленных 4 600 заключенных, дополнительно к ранее отданной разнарядке.
С 20 января 1949 года на основании Постановления Совета Министров СССР от 07 января 1949 года и приказа МВД СССР от 11 января 1949 года в должность начальника Главгидростроя и Волгодонстроя по совместительству вступил генерал-майор инженерно-технической службы Я.Д. Рапопорт, а главным инженером строительства стал генерал-майор инженерно-технической службы С.Я. Жук.
Генерал-полковник К.А. Павлов был уволен из МВД по болезни 18 марта 1949 года. Всего для нужд Волгодонстроя к зиме !948 года должны были построить 69 бараков, готовых принять 17 250 заключенных. В Цимлянском строительном районе разрешалось строить из-за отсутствия шлака и опилок полуземлянки, а в карьерах бараки строились из камня. В целях улучшения руководства строительством согласно Постановлению Совета Министров СССР № 3174-1287с от 19августа 1948 года, приказу МВД СССР № 024 от 14 января 1949 года на Волгодонстрое было образовано 2-а строительных управления и ИТЛ:
1. | Волго-Донского соединительного канала. Начальником строительства был назначен генерал-лейтенант Иван Сергеевич Шикторов, а его заместителем и главным инженером-полковник Георгий Николаевич Мачтет. |
2. | Цимлянского гидроузла. Начальником строительного управления был назначен генерал-майор А.П. Горшков, а главным инженером стал полковник А.В. Разин. |
По состоянию на 1 января 1949 года строительство располагало следующими ресурсами:
№п/п | Наименование: | Количество: |
1. | 1.Вольнонаемные (рабочие, ИТР, служащие) | 3328 чел. |
2.Заключенные | 13942 чел. | |
3.Военнопленные | 3027 чел. | |
Итого: 20297 чел. | ||
2. | Основные механизмы: | |
1. Экскаваторы;
2. Лесопилорамы; 3. Камнедробилки; 4. Бетономешалки; 5. Скреперы (6 м.куб.); 6. Грейдеры. |
14 шт.
20 шт. 4 шт. 12 шт. 3 шт. 9 шт. |
|
3. | Транспорт: | |
1. Автомобилей грузовых | 268 шт. | |
2. Тракторов | 45 шт. | |
3. Лошадей | 965 шт. |
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 18 мая 1949 года, Волгодонстрою разрешалось набрать в 1949-1950 гг. 4 000 чел. по всей территории СССР, но ничего не говорилось о количестве по областям. Это вызывало трения между партийным руководствами (обкомами) областей, которые не давали согласия на вербовку специалистов на своих подконтрольных территориях. В 1949 году по Волгодонстрою было проведено строительно-монтажных работ в 6-7 больше, чем в 1948 году.
28 мая 1949 года министром ВД и Генеральным прокурором СССР было принято решение о направлении в месячный срок на стройки Волго-Дона 5 000 специалистов из числа заключенных, подлежащих освобождению.
Досрочно освобожденные расставлялись отделами кадров на свободные должности по своим специальностям с месячным испытательным сроком и окладом по должности, например:
№ п/п | Наименование: | Оклад: ( руб.х месяц ) |
1. | Инженер-энергетик | 1500 |
2. | Прораб | 800 |
3. | Бухгалтер | 740 |
4. | Механик автобазы | 695 |
5. | Контрольный десятник | 600 |
6. | Диспетчер автобазы | 500 |
7. | Счетовод | 500 |
Указом от 26 мая 1940 года продолжительность рабочего дня устанавливалась 8 часов при 6-дневной рабочей неделе и одном дне отдыха (воскресенье). Рабочим и служащим запрещалось самовольно уходить с предприятий и учреждений. Очень много заключенных, особенно женщин, было осуждено именно по этому указу.
По состоянию на 10 июня 1949 года на Волгодонстрое трудилось уже 27 830 человек, в т.ч. в капитальном строительстве – 20 770 чел., из них на строительно-монтажных работах – 10 711чел. За это время на стройку прибыло 1 494 заключенных.
Общее число заключенных и военнопленных, трудившихся на строительстве Волго-Донского канала, составило – 20 680 чел., на других объектах – 8 644 чел. Всего на стройке находилось в работе 25 экскаваторов, 25 бульдозеров и 438 грузовых машин. Для заключенных и военнопленных закончено строительством 109 бараков общей площадью 39 тыс.м.кв., из них в 1949 году – 12 тыс.м.кв., и готовилось еще 40 бараков общей площадью 9 тыс.м.кв.
Приказом министра внутренних дел № 0418 от 25 июня 1949 года взамен ранее существовавших категорий физического состояния заключенных (I, II, индивидуального труда, IV) были установлены две новые категории физического состояния заключенных для их трудового использования:
— I категория – все заключенные, практически годные к физическому труду;
— II категория – физически неполноценные заключенные, могущие работать на легких работах с применением скидки на 15, а также на специальных – без применения каких-либо скидок.
Начальники районов и лаг. подразделений предупреждались, что при ухудшении физического состояния контингента, росте заболеваемости и смертности виновные будут строго наказываться. На каждое лаг. подразделение заводилась книга инспекторских замечаний. Она являлась совершенно секретным документом и подлежала хранению в сейфе начальника подразделения. Вопросы здоровья заключенных в ней отражались в первую очередь.
Кроме женщин, в строительстве канала принимали участие и подростки до 18 лет, осужденные, как и взрослые, по ст. 58-8 и другим. Всего таких преступников в Береславском районе насчитывалось 29 человек.
25 мая 1949 года приказом начальника Главгидростроя и Волгодонстроя № 308 был образован Калачевский ИТЛ Волгодонстроя, к которому были причислены заключенные, содержащиеся в Красноармейском, Донском и Калачевском районах. 27 мая 1949 года приказом № 322 в целях улучшения организации работ, правильного трудового использования, содержания заключенных и обеспечения их охраны были организационно объединены производственные и лагерные подразделения Волгодонстроя. В действующий штат строительных и карьерных районов, участков стройуправлений был введен аппарат лагерного сектора, а также следующие должности: начальник района, зам.начальника района по лагерю, зам.начальника района по производству (он же главный инженер), начальник участка, зам.начальника участка по лагерю, начальник колонны (старший прораб, прораб).
Приказом от 06 июня 1949 года было объявлено «Положение о районах строительных управлений ИТЛ Волгодонстроя МВД СССР».
Согласно этому положению в составе строительных управлений и ИТЛ Волгодонстроя создавались лагерно-строительные районы, осуществляющие непосредственное руководство лагерными подразделениями и отвечающие за выполнение планов строительно-монтажных работ. Район был законченной хозрасчетной лагерно-строительной единицей.
Списочный состав заключенных в отдельно взятом районе не должен превышать 12 тысяч человек.
В составе района создавались стройлагучастки со списочным составом в 3 тыс.человек.
Главный инженер участка непосредственно руководил и отвечал перед начальником участка за ход и качество работ по прорабствам.
Для непосредственного осуществления строительства сооружений или их частей на участке создавались прорабства во главе со старшими прорабами.
За прорабством постоянно закреплялась колонна заключенных из 350-400 человек.
Начальником колонны был старший прораб или прораб, который отвечал за сроки и качество строительства объектов и за состояние колонны заключенных. В помощь старшему прорабу, начальнику колонны, из числа проверенных заключенных, осужденных за должностные и имущественные преступления, приказом начальника района назначались помощник по быту, культ. организатор и нарядчик. За колонной закреплялись 3 – 4 надзирателя, один из которых постоянно находился на местах работ заключенных. Начальник колонны административными правами в отношении заключенных не пользовался. Обо всех случаях нарушений лагерной и производственной дисциплины начальник колонны докладывал начальнику участка для наложения взысканий на виновных.
В составе колонны создавались комплексные специализированные бригады по 25 человек из числа заключенных, из которых назначался бригадир, избирался культорг.
Бригадир отвечал перед начальником колонны за работу и состояние бригады. Бригадиры назначались и смещались с должности приказом начальника участка. В составе бригады создавались звенья из 5-6 чел., из которых назначался звеньевой. Бригады закреплялись за прорабами и десятниками из расчета – 4 бригады (100 чел.) заключенных на одного десятника.
Администрация лагеря в период организации работ на строительстве ВДСК не отвечала за производство, а потому не контролировала правильность использования зеков. Потом, когда им вменили в обязанность отвечать за выполнение плановых заданий, а в качестве стимула в работе установили доплату к денежному содержанию и дело пошло на лад. Все усилия начальники стали направлять на решение вопросов производства и выполнения планов. Весь 1949 год прибывали этапы с заключенными, хотя и в ГУЛАГе, и в Главном Управлении Волгодонстроя знали об отсутствии мест для их размещения. Были длительные задержки с поставкой строительных материалов, зимних вещей для заключенных, редко проводилась санитарная обработка и так далее. Но главное, что ответственность должностных лиц лагеря за выполнение планового задания была большей, чем за условия проживания заключенных. Стремясь выполнить план, лагерное начальство, в первую очередь, максимально обеспечивало рабочей силой производство. В строй становилось как можно больше заключенных, а те, кто оставался в лагере, были непригодны даже для внутренних работ, либо отказывались от работы вообще, или принадлежали к лагерной элите, которая только обозначала фронт работ. В результате все приходило в упадок. Все заключенные ИТЛ имели право на получение посылки от родственников и на ведение с ними переписки. В каждом строительном районе имелся почтово-посылочный аппарат, который занимался вывозом посылок из почтовых отделений министерства связи. Часто из-за отсутствия транспорта посылки вывозились с почты всего 4-5 раз в месяц, скапливались там по 500-600 штук, терялись из-за неразберихи. Почтово-посылочные группы лаг. участков не были оборудованы, не имели стеллажей, печатей, стояли зачастую с не застекленными окнами, а в некоторых лагерных участках их вообще не было. Нередки были случаи, когда цензура находилась в одном помещении с почтой. Плохо обстояло дело с проверкой писем заключенных не русской национальности. Назначенные из заключенных переводчики снимались начальником со своего рабочего места и отправлялись на общие работы.
Письма без цензуры заключенным не выдавались!
Такое положение дел с работой почтово-посылочных групп не способствовало укреплению моральной стойкости заключенных, возникновению у них трудового энтузиазма, а наоборот, вызывало ненависть к лагерному руководству и порождало многочисленные жалобы.
В IV квартале 1949 года объем работ Волгодонстроя резко увеличился. Для выполнения этих задач нужны были хорошая организаторская деятельность всего начальствующего состава, время и рабочая сила. Времени оставалось мало, людей было достаточно, а организация работ не отвечала требованиям «стройки коммунизма».
Работать по-коммунистически – значит работать сознательно, добросовестно, с большой самоотверженностью и отдачей, невзирая ни на какие трудности и не получая никакого вознаграждения!
Работа из-под палки имела свои особенности. Заключенным не нужен был трудовой героизм, особенно тем, у кого были огромные сроки и кому не светили в будущем амнистия или помилование. Вот и приходилось лагерному начальству и управлению строительства думать, как заставить заключенных трудиться. Где кнутом , а где и пряником выгоняли их на объекты, но по-прежнему труд их был малопроизводительным.
Перевод заключенных с 1-го октября 1949 года на систему зарплаты оказался самым действенным способом агитации за повышение производительности труда.
Прежняя система работы за пайку изжила себя. Все лагеря были на дотации государства, так как хозрасчетные отношения могли быть успешными только при добросовестном труде, когда все заинтересованы в получении большой прибыли при минимальных затратах, а значит, при жестком режиме экономии, заботе об оборудовании… Заключенным часто было все равно, что будет, если план-задание не будет выполнено из-за простоя или поломки оборудования. Благодаря введению новой формы расчета у заключенных появилась возможность улучшить свое питание, а значит, и здоровье, скопить определенную сумму денег, которые очень пригодятся после отбытия наказания. На главной «стройке коммунизма» труд переставал быть бесплатным. Благодаря этому производительность труда должна была возрастать. Предусматривалось начисление заработной платы заключенным производить 1 раз в месяц. При выплате заработной платы 15, оставляемых до освобождения.
Заключенным, которые отказывались от работы, заплату не выдавали.
Промтовары продавались в ларьках из расчета завоза товаров в месяц по 50 рублей на каждого заключенного. Было введено нормированное питание заключенных в зависимости от производительности их труда, болезней и отношения к работе.
Норма № 9 продовольственного снабжения заключенных ИТЛ и колоний МВД,
находящихся в штрафных изоляторах без вывода на работу, и отказников от работы, а также симулянтов, выполняющих норму лишь на 50%
(при наличии врачебной справки, подтверждающей симуляцию):
№п/п | Наименование продуктов: | Общая (грамм/чел.х сутки) | Для лагерей Волгодонстроя (грамм/чел.х сутки) |
1. | Хлеб из муки простого помола | 300 | 450 |
2. | Мука пшеничная 85 % помола | 5 | 10 |
3. | Крупа разная, макароны | 25 | 50 |
4. | Рыба | 27 | 60 |
5. | Масло растительное | 4 | 6 |
6. | Картофель | 170 | 250 |
7. | Овощи разные | 100 | 200 |
8. | Соль | 5 | 15 |
Как видно из приведенных данных, норма № 9 для штрафников Волгодонстроя была значительно выше, чем по другим лагерям: заключенным, содержащимся в карцере, выдавалось по 300 гр. хлеба на человека в сутки и кипяток, а через день – горячая пища по настоящей норме. Тем, кто выполнял плановое задание, согласно приказу № 0562-49 г. было гарантировано питание по
Норма № 1 (основная)
продовольственного снабжения заключенных в ИТЛ и колониях МВД в 1949 г.:
№ п/п | Наименование продуктов: | Общая (грамм/чел.х сутки) | Для лагерей Волгодонстроя (грамм/чел.х сутки) |
1. | Хлеб из муки простого помола | 700 | 875 |
2. | Мука пшеничная 85 % помола | 40 | 40 |
3. | Крупа разная | 110 | 138 |
4. | Мясо | 20 | 25 |
5. | Рыба-сельдь | 160 | 160 |
6. | Масло растительное | 13 | 16 |
7. | Сахар | 15 | 20 |
8. | Соль | 20 | 25 |
9. | Чай суррогатный | 2 | 2 |
10. | Томат-пюре | 10 | 12 |
11. | Картофель | 400 | 500 |
12. | Овощи разные | 250 | 310 |
13. | Мыло хоз-ное для всех надобностей | 200 | 200 |
14. | Перец | 0,1 | 0,1 |
15. | Лавровый лист | 0,1 | 0,1 |
16. | Макароны-вермишель | 10 | 12 |
Здесь также Норма № 1 для заключенных Волгодонстроя была повышена.
Были и другие нормы питания:
Норма № 4 | — для заключенных, находящихся на стационарном лечении; |
Норма № 6 | — для находящихся в оздоровительном подразделении к этой норме выдавался один усиленный паек по Норме № 11; |
Норма № 7 | — для заключенных матерей и их детей (хлеба разного-300гр., круп-40, мяса-40, рыбы-40, сахар-25, овощи и картофель-550, молоко-350гр.); |
Норма № 8 | — для заключенных при этапировании (хлеб-800гр., мясо или мясо-растительные консервы-135, колбаса полукопченая-95, сахар-25, чай-6 гр.). |
Практически полная норма довольствия, положенная одному заключенному, до едока не доходила. Много продуктов по-прежнему разворовывалось на стадии выдачи и приготовления поварами и их друзьями, лагерными бандитами. До заключенного доходила баланда, часто без мяса и картофеля, а в каше с трудом можно было разыскать след масла. Чай заваривали тоже не по норме. Большая его часть разворовывалась на чифирь. Сахар, выдаваемый, как известно, на руки заключенному, или съедался им за короткий срок, или отбирался лагерными хулиганами. Заключенные болели, худели, доходя вплоть до дистрофии. В то же время норма выработки, время работы и перерыва между приемами пищи увеличивались руководством стройки в зависимости от выполнения плана. Если он не выполнялся, то заставляли трудиться внеурочно, без выходных. Логика была такая: главное — план, остальное как придется.
Человеческая жизнь стоила дешево. Неопытные интенданты практически никогда не присутствовали на приемах пищи, положения дел с питанием в лагере не знали, не контролировали обстановку, мер для наведения порядка не принимали. Все отдавалось на откуп лагерной обслуге, которая жировала, бездельничала и третировала рабочий люд. Все жили от комиссии до комиссии: приедут, подскажут, помогут, наведут порядок. Уехали – все становилось по-прежнему. И так было везде и во всем на стройке Волго-Донского канала.
В начале декабря 1949 года вышел приказ начальника Главгидроволгодонстроя № 0208 генерала-майора Рапопорта
«О проведении пересмотра устарелых и заниженных местных норм выработки на предприятиях Главгидроволгодонстроя МВД СССР»
(со ссылкой на приказ МВД СССР № 0754 от 02 ноября 1949 г.).
Необходимо было «…ознакомить рабочих с новыми нормами не позднее, чем за 3 дня до их введения, и произвести необходимый инструктаж».
Для обслуживания больных были определены штаты лечебных учреждений, которые вводились по мере готовности строящихся лечебных учреждений. Офицеры лечебных заведений, как правило, были руководителями и врачами. Вольнонаемные набирались из числа врачей, фельдшеров и медсестер. Заключенные составляли младший медицинский персонал, а также обслуживающий персонал. Были среди заключенных врачи и медсестры. Существующие медицинские заведения не могли качественно обслуживать лагерную рабочую силу.
Процент смертности от болезней, по официальным данным, держался постоянно на уровне 0,02-0,03% в квартал. Содержание медицинских учреждений, прием больных и их лечение были плохо налажены. Требовалось к концу 1949 года увеличить штат медперсонала и количество лечебных заведений практически в 2 раза.
В архивных документах не удалось обнаружить сводных ведомостей о смертности заключенных, но если судить по условиям их быта и работы, то можно сделать предположение, что она была немалая. Гибли люди и получали тяжелые травмы на производстве из-за нарушения правил безопасности, умирали от различных простудных и инфекционных заболеваний. Если в 30-е годы было достаточно только спец.донесения о смерти и погребении, то в конце 40-х требования изменились. Непомерные человеческие потери во время Великой Отечественной войны и необходимость восстановления разрушенного народного хозяйства потребовали другого отношения к лагерной рабочей силе. Теперь заключенных не морили специально, как в 30-е годы, не превращали в «лагерную пыль», а старались как можно дольше сохранить их здоровье, работоспособность и получить от их труда максимальную пользу. Время пришло другое. До «хрущевской оттепели» было еще далеко, но послабление лагерного режима, улучшение бытовых условий, отраженных в приказах и распоряжениях ГУЛАГа, давало свои плоды. Тем не менее люди умирали. По непроверенным данным, поступившим от местных жителей, очевидцев тех событий, в немалом количестве, в каждом строительном районе имелось свое кладбище с безымянными могилами. Как только в лагере появлялись заболевшие брюшным тифом, дизентерией, гепатитом, так немедленно объявлялся карантин с выводом на работу. Прекращалось только внешнее общение и вводился особый санитарный режим. Как правило, виной всему были плохая вода и антисанитарные условия проживания заключенных. Меры по устранению очага инфекции были действенны и эффективны, однако носили эпизодический характер. После ликвидации инфекции постоянный санитарный надзор прекращался, все приходило в упадок до следующей вспышки. Тот процент смертности заключенных, который встречается иногда в официальных отчетах проверявших лагеря должностных лиц (0,02-0,03%), явно занижен и не отвечает истинному положению дел. Но и эти проценты впечатляют.
Если принять, например, количество заключенных в конце 4-го квартала 1951 года за 53 270 чел., то число умерших от болезней
при 0,02% смертности будет составлять за этот квартал – 10,65 человек или по 3,5 человека в месяц.
При 0,03% смертности это число будет еще больше – 16 чел.
Следовательно, в год только от болезней умирало приблизительно 42-64 заключенных или по 4-5 человек в месяц. От полученных на стройке ВДСК болезней заболевали и умирали вольнонаемные рабочие, но учет этих смертей не велся вообще. Периодически в лагерях Волгодонстроя вспыхивали желудочно-кишечные инфекции. Некоторые инфекции заносились с прибытием очередного этапа, который, не пройдя карантин по халатности начальства ОЛП, вливался в ряды здоровых заключенных. После неоднократных распоряжений и приказаний больные сифилисом наконец-то были сконцентрированы в первом лагерном участке Береславского района, а больные туберкулезом – в Ильевском лаг. подразделении. Несмотря на все попытки лагерного начальства и руководства Волгодонстроя навести порядок в быту заключенных, им это не удавалось. Проверки, проведенные в 1949 году, показали, что принятых мер недостаточно.
Побеги заключенных начались с первых месяцев после прибытия на строительство ВДСК. Совершались они и в последующие годы. Побеги разлагали дисциплину среди заключенных, действовали на них отрицательно, так как многие имели большие срока заключения, а каждый успешный побег давал надежду другим на вожделенную свободу. Кроме того, поиски бежавших отнимали много времени и сил у лагерного начальства.. Охрана, занятая поимкой заключенных, отрывалась от конвойной службы, что сказывалось на производстве, так как выводить на работу заключенных было некому. Отсутствие конвойных приводило к тому, что заключенные оставались в лагере, план дня не выполнялся. Это вызывало негодование руководства стройкой и, как следствие, взрыв репрессий по отношению к лагерному начальству и к зэкам. Последние, в свою очередь, платили плохой работой или отказом от нее.
Штрафные изоляторы были всегда переполнены. Нередки были случаи, когда конвойные беспричинно открывали огонь, что приводило к гибели заключенных. Особо злостные преступники или осужденные вторичным лагерным судом помещались весной и летом 1949 год в «штрафную подкомандировку», замененную впоследствии на стационарное штрафное лагерное подразделение, для чего оборудовалась специальная штрафная зона. Жили они, как правило, в палатках, потом в бараках, охраняли их лучшие стрелки, а использовали труд этой части контингента на самых тяжелых работах. Несмотря на ужесточение режима содержания заключенных, побеги совершались постоянно. За 5 месяцев 1949 года из лагеря бежало 17 человек заключенных. Задержаны были только 9. Кроме неудовлетворительного состояния охраны и режима содержания заключенных, побегам способствовали и другие причины: лагерное хулиганство, произвол охраны и лагерной администрации, бесконтрольность со стороны отдельных лагерных начальников, тяжелые условия труда и быта, а также нежелание страдать ни за что.
Среди бежавших очень много оказалось тех, кто был осужден по Указу от 04.06.47 г.: за хищение государственного и общественного имущества.
Эти заключенные имели большой срок заключения, чем те, кого уличили в краже личного имущества. Так, за кражу личного имущества полагалось по Указу от 5 до 6 лет заключения в ИТЛ, а кража, совершенная в составе воровской шайки или повторно, от 6 до 10 лет. За такую же кражу, присвоение, растрату или хищение государственного имущества предусматривалось заключение в ИТЛ на срок от 7 до 10 лет с конфискацией имущества или без конфискации, кража, совершенная повторно, а равно совершенная организованной группой (шайкой), или в крупных размерах, каралась заключением в ИТЛ на срок от 10 до 25 лет с конфискацией имущества.
За кражу колхозного имущества полагалось от 5 до 8 лет ИТЛ с конфискацией имущества или без конфискации. Если это совершалось повторно или организованной группой (шайкой), то каралась заключением в ИТЛ на срок от 8 до 20 лет с конфискацией.
По этому же Указу только за недонесение о хищении государственного или общественного имущества можно было получить лишение свободы на срок от 2 до 3 лет или ссылку на срок от 5 до 7 лет. Теперь представим себе 1947 год: поспели хлеба, а деревнях и городах – голод, сотни людей «выливали» из нор сусликов, ловили ежей, змей и ели их. Другие рискнули срезать несколько колосков и, будучи пойманными, были отданы под суд, где, не мудрствуя лукаво, им «влепили» 5 или 8 лет ИТЛ и повели этапом – на Волгодонстрой.
Многие пострадали тогда по этому указу, как в 1932 г. – по Закону о пяти колосках.
Были и такие, кто получил срок до 3 лет по Указу от 26 июня 1940 года «за невыход на работу, уклонение от нее, прогулы». И тех и других называли в лагере «указниками». Кто только ни сидел в Калачевском лагере: рецидивисты-уголовники, убийцы, насильники, бывшие немецкие прислужники (полицаи, старосты, проститутки, информаторы, каратели), западно-украинские националисты-бендеровцы (ОУН), крестьяне, унесшие с колхозных полей горсть пшеницы или несколько картофелин для своих детей в голодные 1946-47 годы, контрреволюционеры – явные и мнимые, члены семей «врагов народа», так называемые вредители, которым в то время мог стать любой гражданин СССР по злому навету-анонимке. Попадали в ИТЛ люди, не совершившие никакого преступления, оговоренные или те, кто был нужен как специалист по разнарядкам НКВД – МВД. Так что, высказывая сочувствие заключенным-строителям Волго-Донского канала, мы сострадаем тем, кто наряду с настоящими преступниками находился в нечеловеческих условиях Калачевского ИТЛ. Но даже осужденные за преступные деяния имели право на человеческое существование. Лагеря были переполнены заключенными, а руководству ИТЛ так и не удалось искоренить проявления лагерного бандитизма, хулиганства, поножовщины, краж, пьянства, азартных игр, убийств заключенных заключенными, изолировать женщин от заключенных мужчин. Случаи их «сожительства» постоянно отмечались в отчетах. Росло число детей, родившихся в заключении и находящихся там вместе со своими матерями. Для наведения порядка лагерная администрация была вынуждена применять оружие. Убитые и раненые среди заключенных не были редкостью. Рецидивисты и бандитствующие элементы находились в общей массе заключенных, не были изолированы. Поэтому как в самом лагере, так и на производстве, нарушался лагерный режим и дезорганизовывалась работа.
За последние 3 квартала 1949 года только в Цимлянском ИТЛ отмечено 1059 случаев проявления лагерного бандитизма, хулиганства, поножовщины, а отданы под суд за весь 1949 год и январь 1950 года 53 заключенных. Это свидетельствовало о значительном смягчении лагерного режима и существенном послаблении и попустительстве в режиме содержания заключенных в начале 50-х годов. К концу 1949 года приток заключенных прекратился. Соотношение их с вольнонаемными было не в пользу последних. До пуска канала в эксплуатацию оставалось два с половиной года.
Глава II – 1950 год.
Волго-Донской канал. Начало развертывания основных работ.
Создание строительного Управления ВДСК, Калачевского ИТЛ и формирование стройрайонов.
Согласно приказу министра МВД СССР № 024 от 14 января 1949 г.:
«О мерах по обеспечению строительства Волго-Донского водного пути в 1949 году» из состава Волгодонстроя приказом начальника строительства и ИТЛ генерал-майора Рапопорта от 29 июня 1949 года № 0069 было выделено и организовано строительное Управление:
Управление Волго-Донского соединительного канала и Калачевского исправительно-трудового лагеря.
На него было возложено: |
|
1. | — оперативное планирование, учет и финансирование; |
2. | — разработка проектов, рабочих чертежей вспомогательных сооружений и сметной документации к ним; |
3. | — составление рабочих проектов, организация работ (по отдельным сооружениям или их частям); |
4. | — обеспечение инженерно-техническими и административными кадрами номенклатуры Управления; |
5. | — составление заявок, приобретение, заготовка и распределение материально-технических ресурсов между строительными и дорожно-строительными районами; |
6. | — оперативное руководство строительно-монтажными работами, выполняемыми хозяйственными подрядными способами; |
7. | — организация и эксплуатация подсобно-вспомогательных предприятий; |
8. | — руководство лагерем, обеспечение охраны и соблюдения лагерного режима и трудового использования контингента. |
Структура строительного управления ВДСК состояла из отделов:
4-х строительных и 2-х дорожно-строительных районов.
Начальником строительного управления ВДСК был назначен генерал-майор Андрей Васильевич Шамарин,
а главным инженером инженер-подполковник Георгий Николаевич Мачтет.
Само строительное Управление состояло из непосредственного руководства и его аппарата, где по штату числилось 115 человек. В производственном секторе – 89 человек, из них 68 офицеров, 21 вольнонаемный работник и в лагерном секторе – 108 человек, из них – 65 офицеров, 42 вольнонаемных и 1 сержант. Всего 197 человек, из них 133 офицера, 63 вольнонаемных и 1 сержант. Штаты строй. районов на 2-ое полугодие 1949 года были введены 09 сентября 1949 года.
Их к этому времени было шесть:
1. | Красноармейский строительный район: |
— 117 офицеров; | |
— 196 вольнонаемных. | |
Всего: 313 чел. | |
2. | Береславский строительный район: |
— 118 офицеров; | |
— 189 вольнонаемных. | |
Всего: 307 чел. | |
3. | Донской строительный район: |
— 110 офицеров; | |
— 185 вольнонаемных. | |
Всего: 295 чел. | |
4. | Калачевский строительный район: |
— 96 офицеров; | |
— 117 вольнонаемных. | |
Всего: 213 чел. | |
5. | Красноармейский дорожно-строительный район: |
— 27 офицеров; | |
— 64 вольнонаемных. | |
Всего: 91 чел. | |
6. | Донской дорожно-строительный район: |
— 19 офицеров; | |
— 48 вольнонаемных. | |
Всего: 67 чел. |
К ноябрю 1949 года было полностью сформировано и утверждено штатное расписание по Управлению Волго-Донского соединительного канала. Всего на строительстве Волго-Донского канала к тому времени трудилось военнослужащих и вольнонаемных 3 329 человек управленческого и обслуживающего персонала.
С началом 1950 года на строительстве Волго-Донского соединительного канала были развернуты все основные работы по возведению главных сооружений канала и прорытию его русла.
С этого момента пошел официальный отсчет времени от начала строительства до пуска канала. Через два с половиной года все строительные работы на канале будут завершены, русло заполнится водой и начнется его эксплуатация. Следовательно, в 1950 году планировалось выполнить огромный объем бетонных и земляных работ, заложить основу для выполнения плана следующего, 1951 года. Кроме того, в 1950-м году надо было обустроить быт строителей канала – вольнонаемных и из числа заключенных. Ручной труд, в том числе и на земляных работах, широко применялся до тех пор, пока не была удовлетворена полностью потребность в машинах и оборудовании для производства земляных работ, то есть к концу 1950 года.
Работы на строительстве объектов ВДСК не прекращались ни днем, ни ночью, ни в жару, ни в стужу.
С наступлением холодов проводился ряд мероприятий по предупреждению обморожений. Готовились помещения для обогрева, налаживалось бесперебойное снабжение кипятком заключенных, работающих на воздухе, выходящих на работу одевали в соответствии с погодными условиями, при следовании к месту работ пешим порядком свыше одного километра начальники колонн через каждые 15 минут меняли первые шеренги, при перемещении на машинах устанавливались защитные щиты от ветра. В лагерных бараках приводили в порядок сушилки. Температурный режим к моменту возвращения рабочих поддерживался не ниже 16*С, а в лечебных учреждениях – не ниже 18*С. В зимнюю стужу чаще меняли часовых на открытой местности и вышках.
При морозах – 15*С и ниже работающим выдавался вазелин или солидол для смазывания открытых участков тела непосредственно перед выходом на работу.
При морозе – 25*С или при температуре – 20*С с ветром запрещалось проводить внутренние переброски.
Но, как показывали проверки, вышеназванные мероприятия не проводились. Условия режима, охраны и изоляции не соблюдались. Поэтому вызывают удивление рассказы бывших узников сталинских лагерей о суровом быте и жестоком режиме. О чем говорить, если даже вечерняя поверка в зоне не проводилась, не было строгого закрепления заключенных по баракам, и по статейным признакам они разбиты не были. Утвержденный распорядок дня не выполнялся. В результате чего было много нарушений в содержании заключенных, во взаимоотношениях между ними.
Уголовники жили между бытовиками, «указниками», «каэровцами» (контрреволюционная деятельность, ст.58 УК РСФСР и соот. ст. других союзных республик)
и другими категориями заключенных.
Нередки были кражи, промоты, пьянки, азартные игры, сожительство заключенных. Заключенные-женщины проживали до 15 суток в мужских бараках, а заключенные-мужчины – в женских. В бараках хранились лопаты, топоры, кирки, ломы, ножи, железные прутья, различная стеклянная посуда, которое можно было использовать как оружие в случае разборок между враждующими группировками заключенных. Выводы из нарушений режима содержания заключенных в 1949 году сделаны не были. Типовые нарушения выявленные проверяющими:
— ограждение зоны было легко преодолимо.
Мужская зона отделялась от женской дощатым забором с козырьком.
В самом заборе было проделано множество лазов, позволяющих легко проникать в женскую и мужскую зону; — караульное помещение находилось в двух километрах от зоны. Подготовка и вывод заключенных на работы производились неорганизованно.
Перед выводом и вводом допускалось скопление у вахты до 1 500 заключенных; — в зону свободно проносилась водка, папиросы и другие товары, которые перепродавались заключенным втридорога; — из зоны в город несли все, что хотели. Один из заключенных совершил побег, но когда и при каких обстоятельствах, никому не было известно; — и мужская, и женская зона находились в антисанитарном состоянии: были загрязнены разными отбросами, мусором и фекалиями, вблизи пищеблока была гора отходов и мусора, остатки пищи, помои. Уборные не очищались и не хлорировались, мусорных ящиков не было; — жилищно-бытовые условия содержания заключенных оценивались как неудовлетворительные: стены и потолки промерзали, осыпались, печи дымили, в помещении стояла температура 9-13*С; — питьевой воды не было, не хватало столов, табуретов, тумбочек, сушилки были разрушены и не выполняли своей функции, умывальники были ржавые, комнат для хранения личных вещей не было; — все подсобные помещения превращались в уборные. Для помывки мужского и женского контингента была всего одна баня с пропускной с пропускной способностью 25 человек в час. График санобработки не соблюдался. Заключенные не мылись более месяца, что привело к завшивленности. После помывки одевались в грязное белье, пропущенное только через дезинфекционную камеру. Прачечная на проверки не имела ни дров, ни воды, ни мыла. Везде была грязь, стояла низкая температура.
Это был первый круг ада, в котором жили «строители коммунизма», низведенные до скотского состояния советской системой наказания.
Вторым кругом ада был пищеблок.
Санитарное состояние его было неудовлетворительное: вытяжные трубы неисправны, вентиляция не работала, на кухне скапливались пары, сырость, грязь, слякоть, с потолков и стен стекала вода. Поварской состав работал без спецодежды, в грязном обмундировании и головных уборах, медицинский осмотр не проходил и на бациллоносительство не обследовался. В подсобных помещениях стояли грязь и вонь. Было холодно. Посуда не дезинфицировалась, была скользкой от жира и имела следы не смытой пищи. Продукты выдавались доброкачественные, но само приготовление пищи было отвратительным. При снятии пробы щи имели горький вкус, в них попадались мелкие кости от разваренной рыбы. Горячей пищей заключенных кормили нерегулярно, были случаи совмещения приемов пищи, когда одновременно выдавали и обед-ужин, и ужин-завтрак. Посуды не хватало. Заключенные по несколько часов ждали своей очереди на получение пищи. В женскую зону пища завозилась в необорудованных деревянных кадках, с большими перебоями. Так, завтрак выдавался в 12-14 часов, обед в 19-20, а ужин – иногда в 2 часа ночи. Из-за отсутствия термосов люди, работающие на объектах, горячую пищу не получали. Таким образом, жизнь и быт заключенных на стройке Волго-Дона были превращены в ад, существовавший в течение всех лет с момента начала и до окончания строительства. Как жили, так и работали…
Особо следует сказать о надзирательском составе. Они тоже участвовали в строительстве Волго-Донского канала, работая с заключенными, когда те находились в лагере и на объектах. Не каждый мог быть надзирателем, выдерживать общение с заключенными – людьми озлобленными и жестокими. Каждый из них хотел выжить и делал это по-своему. Один молча терпел и трудился, другой бездельничал, воруя результаты труда первого, третий просто нагло, по-бандитски, отбирал заработанное другими. Никто из них не думал о «стройке коммунизма», о ее значении и величии. Именно с такими людьми должны были работать надзиратели, отвечая за режим изоляции и содержание заключенных. Из-за низкой зарплаты (400 рублей в месяц) в надзиратели никто не хотел идти. Их вербовали из стрелков военизированной охраны, из бывших заключенных и тех, у кого не было семьи, жилья, образования. Зарплату надзирателям платили с опозданием. Вот и работали они спустя рукава.
Только 22. Недокомплект составлял 100 человек. Жизнь и работа на строительстве Волго-Донского канала была превращена для заключенных и тех, кто их охранял, в сплошной кошмар и мало походила на быт и труд «строителей коммунизма» — радостный и созидательный. Все центральные газеты, местные и ведомственные, типа «Сталинской стройки» писали о беспримерном трудовом подвиге комсомольцев и коммунистов на строительстве Волго-Донского канала, в то время как их почти не было. Прибывающие на Волгодонстрой комсомольцы и молодые коммунисты немедленно возвращались на прежнюю работу, как только соприкасались с проблемами жизни и быта строителей канала. Суровая статистика показывает, что вольнонаемных рабочих на стройке было абсолютное меньшинство. В приказе начальника управления Волгодонстроя от 30 марта 1950 года по этому поводу указывалось, что «руководство лаг. отделений самоустранилось от непосредственной работы по борьбе с паразитами, а санитарные части недостаточно требовательны к вопросам санобработки. Вся эта работа передоверяется заключенным. Поэтому большая часть контингента завшивлена». В годы Великой Отечественной войны командиров частей и подразделений снимали за это с должностей и отдавали под трибунал. Изношенное имущество списывалось несвоевременно, а новое выдавалось не проклейменным, что способствовало кражам и «промотам». Борьба с промотчиками почти не велась.
За 1949 год по строительству было промотано имущества на сумму 375 300 рублей. С наступлением весны и увеличения светового дня с 01 марта 1950 года для всех заключенных строительства ВДСК была установлена девятичасовая продолжительность рабочего дня. Исходя из этого, начало дневной смены приходилось на 08 часов утра, окончание – на 18 вечера, перерыв для внутрисменного отдыха и прием пищи с 13 до 14 час.
Начало ночной смены – в 20 часов, окончание – в 06 утра, внутрисменный перерыв – с 01 до 02 часов ночи.
По существовавшим тогда нормам для содержания заключенных было предусмотрено (приказ МВД СССР № 0190-47 г.) 2 м.кв. на одного человека.
Реально в лагерных подразделениях Калачевского района она составляла:- в мужской зоне = 1,4 м.кв.; — в женской зоне = 1,2 м.кв.
Благодаря бесконвойным, самовольно появлявшимся в населенных пунктах, обострилась криминальная обстановка в них. Местные жители становились скупщиками краденных вещей, участвовали в пьянках и драках. Не секрет, что многие женщины-заключенные, чтобы облегчить свое существование или попасть под амнистию, старались забеременеть. Для этого они под любым предлогом проникали в мужскую зону, а иногда устраивали настоящий прорыв туда, о чем будет сказано ниже. В некоторых лаг. подразделениях (Тундутовский, Чапурниковский, Калачевский ОЛП и др.) в женскую зону проходили посторонние лица из вольнонаемных, не имевших никакого отношения к лагерю. Так, 23 февраля 1950 года в Калачевском ОЛП в зону было пропущено несколько граждан, даже не работавших на строительстве. Не лучше обстояли дела в Мартыновском ИТЛ на строительстве оросительных сооружений. 26 мая 1950 года там был произведен поджог ШИЗО, в результате погибли сидевшие там заключенные. 27 мая заключенные-женщины сломали забор, отделяющий мужскую зону от женской, и многие из них побывали в мужских бараках.
Особый разгул лагерный бандитизм приобрел в 1949-50 годах, то есть во время I-го этапа – подготовки условий для строительства ВДСК и входе II-го этапа – на стадии развертывания работ на всех строительных участках.
Особенности строительства Волго-Донского соединительного канала накладывала свои отпечатки на культуру отношений между офицерами, сержантами, рядовыми и заключенными, на правила ношения формы. Многие ответственные должности (гл. инженер, прораб, мастер, начальник участка или объекта и так далее) были офицерскими, поэтому встретить на стройке среди зековских бушлатов человека в офицерской шинели было нетрудно. Многие из них, чтобы не портить обмундирование, сами надевали бушлаты, резиновые сапоги, ватные брюки и больше походили на заключенных, чем на офицеров охраны. Уже в I квартале 1950 года в связи с увеличением количества строящихся объектов стал ощущаться дефицит специалистов.
Вольнонаемные из-за отсутствия жилья на стройку не шли. Поэтому там, где не хватало работников, ставились заключенные с определенным должностным окладом. Должности были различными – от истопника до инженера. Некоторые заключенные имели оклады больше, чем их начальники и охранники.
Например, старший лейтенант, комендант ОЛП Водораздельного строй. района ВДСК, в июне 1950 года имел оклад в 900 рублей, а заключенный, поставленный на должность инженера-электрика, получал 1000 рублей в месяц.
№ п/п | Наименование: | Оклад (руб./месяц) |
1. Должностные оклады охраны: | ||
1. | Лейтенант, командир дивизиона охраны | 900 |
2. | Мл. лейтенант, командир взвода охраны | 700 |
3. | Сержант – пом. ком. взвода | 600 |
4. | Мл. сержант, старший надзиратель | 600 |
5. | Сержант, старший надзиратель 1-й категории | 500 |
6. | Надзиратель-ефрейтор | 400 |
7. | Ефрейтор-стрелок | 300 |
8. | Рядовой-стрелок | 230 |
2. Должностные оклады заключенных: | ||
1. | Инженер-сметчик ПТО | 1000 |
2. | Техник-сметчик ПТО | 740 |
3. | Десятник на строительстве лагеря | 600 |
4. | Хозяйственный десятник | 600 |
5. | Временный сторож мех. мастерских | 285 |
6. | Уборщица ЖКО | 260 |
После того, как заключенных перевели на оклады, их стали назначать на ответственные должности. И они неплохо справлялись со своими обязанностями. Как правило, заключенные работали на тех должностях, на которых трудились еще на свободе. Постепенно стала намечаться тенденция к вытеснению из числа лагерной обслуги уголовников и замене их добросовестными людьми. Забегая вперед, скажем, что всего было подготовлено для строительства ВДСК около 44 тысяч квалифицированных рабочих разных специальностей, из которых более 30 тысяч были заключенными. На качество труда заключенных, помимо всего прочего, влияла работа по оформлению и направлению заявлений заключенных о помиловании. Всякие бюрократические проволочки, неправильное оформление дел, задержка с их оформлением или неполная подготовка документов оттягивали срок вынесения решения по заявлениям заключенных о помиловании. Даже на запросы Президиума Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных республик о высылке документов, необходимых для рассмотрения заявлений заключенных о помиловании и для принятия решений по ним отвечали часто с задержкой. Как известно, в лагерях отбывали наказание разные люди – от махровых уголовников до осужденных за контрреволюционную деятельность по знаменитой 58-й статье. Однако в число контрреволюционеров, предателей и изменников Родины входило большое количество людей, осужденных без прямой вины. Это были члены семей т.ню врагов народа, их близкие родственники, друзья и сослуживцы, вина которых была в том, что они близко знали и дружили с ними, это бывшие наши военнопленные, вывезенные из концентрационных лагерей в Восточной Германии или переданные советской стороне союзниками из лагерей для военнопленных в западном секторе оккупации Германии. Многие из них писали заявления о помиловании и надеялись на положительное решение по ним. Своим добросовестным трудом они должны были доказать, что исправились и готовы к свободной жизни, старались получить как можно больше поощрений и документы, подтверждающие соблюдение ими лагерного режима. Как правило, те, кто подавал заявления о помиловании, трудились ударно, стойко вынося все трудности лагерного быта, не допускали нарушений режима и стремились избежать взысканий. Лагерному руководству это было на руку, поэтому они не спешили с оформлением дел по помилованию, допускали проволочки и некачественное оформление документов.
Трудовое использование заключенных.
09 августа 1950 г. должность заместителя начальника Управления строительства канала по ИТЛ сдал полковник Дедов В.Ф.,
а принял подполковник Кучера В.И.
На это время трудовое использование заключенных характеризовалось следующими цифрами (данные за июль 1950 г.):
Трудовое использование заключенных (июль 1950 г.):
№ п/п | Наименование: | Количество (чел.) и (%) | |
1. | Среднесписочное число заключенных: | 23966 | |
— из них женщин: | 4472 | ||
2. | Группа «А»: | 19551,2 | (84%) |
3. | Группа «Б»: | 2277,3 | (9,7%) |
4. | Группа «В»: | 297,9 | (4,0%) |
5. | Группа «Г»: | 520,2 | (2,3%) |
В т.ч. в группу «В» входили:
— временно освобожденные по болезни при амбулаторном лечении = 267;
— больные (коечные, находящиеся на излечении в больницах, кроме з/к-инвалидов) = 347;
— находящиеся. в оздоровительных подразделениях (учитывались по группе «А») = 269;
— женщины в период беременности и кормления детей на время освоб.-я от работы = 45.
В группу «Г» входили:
— неработающие по причине переброски внутри лагеря по производственным и прочим причинам = 88 чел;
— неработающие 1-й и 2-й категории трудоспособности, назначенные в этап в другие лагеря-колонии, если их отправка задерживалась сверх 5-ти дней = 58;
— неработающие по вине производства (на собственных работах) = 217;
— не выведенные на работу в связи с не обеспечением их вещ. Довольствием = 4;
— не выведенные на работу из-за не обеспечения конвоем = 87;
— отказавшиеся или уклонившиеся от работы = 9;
— содержащиеся в карцерах, штрафных изоляторах (кроме подследственных, вывод которых на работу запрещен) = 57 чел.
Учитывались по группе «Г»:
— инвалиды = 562 чел.;
— подследственные = 35;
— вызванные в местные органы (суд, следственные органы, без исключения их из списочного состава лагеря-колонии) = 5;
— проходящие карантин = 4;
— неработающие в ожидании отправки з/к 1-й и 2-й категории, если в течение 5-ти дней их не отправили = 83 чел.
№п/п | Медико-санитарное обслуживание лагерей (на 01 августа 1950 года): |
1. | — санитарное состояние территории лаг. подразделений, жилых, коммунально-бытовых и лечебных учреждений «удовлетворительное». Основным дефектом
являлось наличие клопов в бараках, борьба с которыми велась крайне неудовлетворительно. Наблюдалась завшивленность заключенных; |
2. | — лечебные учреждения имелись везде, но не полностью соответствовали своему назначению или были малы (в Калачевском женском, Мариновском
Чапурниковском женском и ОЛП завода им. Куйбышева) по пропускной способности; |
3. | — мед. имуществом и медикаментами были обеспечены удовлетворительно; |
4. | — специализированная помощь для туберкулезных, венерических и хирургических больных имелась; |
5. | — трудопотери по заболеваемости составляли – 3 трудопотерь по заболеваемости кожи и клетчатки, из-за производственного и бытового
травматизма. Массовых инфекционных заболеваний не было; |
6. | — физический профиль контингента имел следующий вид:
I –й категории = 77,1%; II-й категории = 20,8%; — инвалиды = 2,1%. Большая часть инвалидов, туберкулезные больные занимали 25% коечного фонда. |
7. | — выходные дни заключенным не предоставлялись. Бывали случаи, когда группу II-й категории ставили на тяжелые работы; |
8. | — смертность составляла в среднем 0,03% в квартал; |
9. | — детей заключенных-матерей насчитывалось 89 чел., беременных – 72. Дом младенца рассчитан был на 50 детей, но на 01.08.1950 г. в нем находилось 90 детей; |
10. | — питание контингента было недостаточно качественное и безвитаминное. |
11. | — за балансом трудового фонда – 689,4 чел. |
12. | — средняя обеспеченность жилплощадью по всему Управлению составляла 1,8 м.кв. на человека, но по отдельным лагерным подразделениям, особенно женским, она не превышала 1,5 (это лаг. пункты Калачевского, Береславского, Мариновского ОЛП). |
13. | — все лаг. подразделения были обеспечены инвентарем, кроме тумбочек, количество которых составляло – 60%. |
Таким принял лагерь подполковник Кучера В.И. и руководил им до окончания строительства Волго-Донского канала.
Кроме того, за счет лагеря содержалась пожарная охрана. Общая численность ВПО составляет 576 чел, фактически налицо имелось 275 чел. Некомплект составлял 301 чел. Офицеров имелось 40 чел., но пожарно-техническую подготовку прошли всего 16 чел. Все команды были укомплектованы вольнонаемным составом. Из лагерного контингента было прикомандировано только 20 чел. Вода на хозяйственные и строительные нужды добывались из скважин с небольшим дебетом, а ряд объектов и лагерных пунктов скважин не имели и воду подвозили автотранспортом за 15-20 км от соседних объектов. Все это затрудняло действия пожарных команд при тушении пожаров.
№ п/п | Лагеря спецконтингента на строительстве ВДСК (на 15 июня 1950 года) |
I. Калачевское лаготделение: | |
1.- мужской лагпункт; | |
2.- женский лагпункт. | |
II. Береславское лаготделение: | |
3.- лагпункт № 1 (мужской); | |
4.- лагпункт № 2 (женский)
5.- лагпункт № 3 (Варваровка); |
|
6.- лагпункт № 4 (учебный). | |
III. Донское лаготделение: | |
7.- лагпункт № 1; | |
8.- лагпункт № 2. | |
IV. Мариновское лаготделение: | |
9.- лагпункт № 1 (мужской); | |
10.- лагпункт № 2 (женский). | |
V. Чапурниковское лаготделение: | |
11.- Тундутовский лагпункт; | |
12.- Чапурниковский (мужской); | |
13.- Чапурниковский (женский). | |
VI. Красноармейское лаготделение: | |
14.- лагпункт № 1 (мужской); | |
15.- лагпункт № 2 (женский). | |
VII. | 16.- ОЛП завода им. Куйбышева. |
VIII. | 17.- ОЛП Орловского карьерного района. |
К сентябрю 1950 года наметилось резкое отставание с выполнением работ по укладке гидротехнического бетона, мощению откосов, дренажем, фильтрам, по забивке свай в грунт и недовыполнение плана по земле. В связи с этим 20 сентября 1950 года все основные работы стали вести в 2-е смены, что обеспечивало круглосуточную укладку бетона, заготовку, укладку арматуры, опалубки и весь комплекс работ, связанных с бетонными работами. В мае 1950 года технической инспекцией ЦК профсоюза был проверен ряд предприятий (автоколонн, ремонтно-механических мастерских и заводов) Главгидроволгодонстроя. Установлено, что на большинстве из них хозяйственные руководители стали на путь игнорирования действующих законов о труде, правил техники безопасности и промышленной санитарии. Систематически применялись сверхурочные работы, без согласования с профсоюзными организациями, таким образом продолжительность рабочего дня составляла от 10 до 24 часов в сутки. Отмена выходных дней стала системой, сверхурочные работы не оплачивались, работа за выходные дни не компенсировалась. В результате дикой эксплуатации людей травматизм на отдельных объектах достиг «недопустимо высоких показателей». Так, например, в местной автотранспортной конторе Красноармейского строй. района коэффициент частоты травматизма за четыре месяца 1950 года достиг = 36,6%;
— по участку основных работ = 40,0%;
— на ремонтно-механическом заводе = 54,5%;
В то время как по Центральному комитету профсоюза общий коэффициент частоты травматизма за I квартал 1950 года составлял только 4,05%. Несмотря на неоднократные обращения инспекции по труду к руководству стройкой, меры не принимались. Все это стало возможным в результате небывалой гонки, устроенной руководителями всех рангов по вводу в строй Волго-Донского канала, Цимлянского гидроузла и оросительной системы раньше запланированного проектировщиками времени. Гибель людей, болезни, увечья – вот цена этой гонки, не нужной ни стране, ни народу. Если взять 8-часовой рабочий день за норму, то 10-часовой рабочий день уже был нарушением трудового законодательства, а превышение нормы в 3-4 и более раз является жесточайшей формой эксплуатации человека человеком, невиданной даже во времена рабовладельческого строя. Наравне с зеками страдали и вольнонаемные, втянутые в сумасшедшую гонку. В этой связи опять возникает вопрос? «Зачем надо было сокращать время, отведенное на строительство по проекту? Кому нужен сэкономленный год? Что он дал народу и стране»?
С 01 июля 1950 года был издан приказ № 079 начальника управления строительством соединительного канала и Калачевского ИТЛ о переводе с 1-го июля 1950 года лагерных подразделений Калачевского ИТЛ на хозяйственный расчет и о порядке хозяйственных взаимоотношений между строительством и лагерем. К тому времени вся система лагерей, подчинявшаяся ГУЛАГу, переходила на хозрасчет согласно приказу МВД СССР № 00273 за 1950 год. Принимались меры по улучшению оплаты заключенных. Как известно, постановлением Совета Министров СССР и приказом министра внутренних дел в целях улучшения использования труда заключенных в ИТЛ и колониях МВД, роста производительности труда заключенных, повышения их производственной квалификации и создания большей заинтересованности в результатах своего труда с 01 октября 1949 года заключенные лагерей Волго-Донского строительства были переведены на оплату труда как у вольнонаемных. Через год прошла проверка результатов нововведения. В результате выяснилось, что появились улучшения в использовании заключенных на производстве, поднялась их квалификация и появилась заинтересованность в труде, однако еще был ряд недостатков, которые мешали налаживанию производства при новой форме оплаты труда.
Нарушения лагерного режима и побеги заключенных.
В 1-ом полугодии 1950 года состояние лагерного режима среди заключенных было следующее:
— всего нарушений лагерного режима: = 2759 случаев, из них:
— за I квартал = 1249;
— за II квартал = 1510 случаев.
26 августа 1950 года вышел неопубликованный Указ Президиума Верховного Совета СССР, на основании которого был подписан приказ МВД СССР и Генерального прокурора СССР № 0589/183с от 31 августа 1950 года, согласно которым надлежало освободить от дальнейшего наказания осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей в возрасте до 14 лет, кроме осужденных за контрреволюционные преступления, бандитизм, умышленное убийство, разбой, за хищение социалистической собственности, совершенное повторно или в крупных размерах. К контрреволюционным преступлениям относились все преступления, попадающие под пункты ст. 58 УК РСФСР и соответствующие статьи других союзных республик. Кроме того, не освобождались от наказания осужденные по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 апреля 1949 года как члены семей изменников Родины и невозвращенцев и по Указу от 19 апреля 1943 года. Не подлежали освобождению женщины, которые до привлечения их к суду бросили своих детей. У всех заключенных-женщин взяли расписку об ответственности за совершение новых преступлений. Женщины, осужденные по ст. 2 Указа от 04.06.1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», составляли большинство в женском лагере Калачевского ИТЛ. Многие из них были осуждены как соучастницы преступления и не в крупных размерах. Если они имели детей или были беременны, то их освобождали.
Абсолютное большинство их страдали за горсть зерна, украденного с колхозного тока, или за срезанные колоски с колхозного поля, и это в то время как в 1947 году в стране был голод. Чтобы избавиться от лагерной жизни и выйти на свободу по беременности, многие женщины вступали в связь с охранниками, надзирателями, лагерным начальством или с таким же заключенными. В женских лагерях царил тот же порядок, что и в мужских. Были хулиганы и бандиты, свои разборки, отказы от работы. Иногда нарушения лагерного режима принимали форму стихийного неповиновения.
Так, например, вечером 02 октября 1950 года группа заключенных, около 300 человек, 6-го лагерного отделения Цимлянского ИТЛ подошла к деревянному забору зоны, отделявшему мужской лагерь от женского, свалила два звена забора на протяжении около 5-ти метров, ворвалась в женскую зону, разошлась по жилым баракам и в течение ночи со 2 на 3 октября 1950 года «общалась» с заключенными-женщинами. Начальник лагерного отделения в звании лейтенанта МВД вместе с группой других работников лагеря и вооруженной стрелковой охраной пыталась выдворить мужчин, но получив с их стороны сильный отпор, растерялись и не приняли необходимых мер к прекращению беспорядков и привлечению виновных к ответственности. Не смогли навести порядок и старшие начальники в звании полковников и в должностях заместителей начальника ИТЛ. Меры по восстановлению забора и установлению в этом месте охраны приняты не были. Видя растерянность начальников всех рангов и пассивное их отношение к ликвидации инцидента, заключенные продолжали использовать проход в женскую зону до 11октября 1950 года. Не навел порядок в этом лагере и начальник управления. Даже донесение об этом случае было отправлено в Главгидроволгодонстрой и другие органы лишь 14 октября 1950 года. Таким образом, 12 дней бесчинствовали заключенные двух лагерей на виду у всех лагерных начальников. Можно представить, что творилось в бараках женского лагеря, где содержались не только падшие, готовые на все женщины, но и те, что попали в лагеря за незначительные преступления или за «связь с врагами народа» как члены их семей, брошенные за колючую проволоку бериевскими сатрапами честные, порядочные женщины. За допущенные в лагере массовые беспорядки начальник лаг. отделения № 6 Цимлянского ИТЛ был арестован на 10 суток, старшие начальники, которые тоже бездействовали, отделались выговорами и указаниями на «недостаточное уделение внимания режиму содержания заключенных». Женская доля в лагере – не из легких, а особенно там, где не было порядка, властвовал беспредел, отсутствовали элементарные условия для личной гигиены. После событий, подобных событиям 02 октября 1950 года, в женском лагере появилось много беременных, а 2-й дом матери и ребенка так и не был построен (так называемые в народе «Сталинские дети» 1948-1952 годов рождения). Многие предпосылки к побегам создавали охранники во время вывода и привода с работы и их начальники при организации конвоирования Так, на 124 заключенных, выводимых на работу был назначен конвой в составе 4 человек, хотя по нормам был положен 1 конвоир на 25 человек. Офицеры на сопровождение колонн часто не назначались.
Организация питания заключенных.
15 июня 1950 года приказом начальника управления строительством ВДСК 3 465 было введено дифференцированное питание заключенных – в зависимости от физического состояния бригад и звеньев, характера работ, на которых они заняты и степени выполнения задаваемых норм выработки. Основанием для этого стал приказ МВД СССР № 0562 от 1949 года. Приказ предусматривал повышение суточного довольствия для заключенных, выполняющих и перевыполняющих сменные задания, и предоставлял лагерной администрации право значительно снижать ее для не выполняющих. По состоянию на 01 июля 1950 года в ряде лагерных подразделений строительства ВДСК было установлено, что приказ № 0562 полностью не выполнен. Лодыри питались как заключенные, работавшие стахановскими методами. Новый порядок питания заключенных лагерей Главгидроволгодонстроя, перешедших на систему заработной платы, был установлен распоряжениями МВД СССР № 575 от 15 июля 1950 года, № 624 от 01 августа 1950 года. В соответствии с ними были приняты следующие правила организации питания.
Питание заключенных в ИТЛ состояло:
— из гарантированного питания по основным нормам;
— продовольственного снабжения, объявленным приказом МВД СССР № 0562-1949 года;
— из дополнительного питания за счет лимита хлебных пайков и пайков нормы № 10, выдаваемой заключенным через торговую сеть.
Гарантированное питание выдавалось всем заключенным, как работающим, так и неработающим, кроме заключенных, находящихся в стационарах, оздоровительных пунктах и пунктах профилактического отдыха, которым устанавливалась специальная норма питания. Единой для всех строителей канала из числа заключенных нормой являлась № 1а. По этой же норме питалась лаг. обслуга, не выполнявшая нормы производственных заданий, арестованные в дисциплинарном порядке, отказчики от работ. Гарантированное питание осуществлялось отделом интендантского снабжения через отделения интендантского снабжения районов за счет выделяемых централизованных фондов. Стоимость гарантированного питания удерживалась со всех заключенных за дни работы (включая выходные и праздничные дни) по средней расчетной стоимости по лагерю в целом, определяемой путем деления затрат по гарантированному питанию на весь состав заключенных, пользовавшихся этим питанием.
Под гарантированным питанием, выдаваемым работающим заключенным, понималось:
— выдача трехразового горячего питания за счет нормы 1а;
— выдача на руки сахара один раз в декаду в размерах нормы 1а.
Норма № 1а выдавалась без сокращения, без дополнительных 100 грамм хлеба работающим на тяжелых работах и без увеличения нормы за перевыполнение норм выработки.
Норма продуктов № 1а (на человека в сутки в граммах): | ||
№ п/п | Наименование продуктов: | Количество:
(грамм/чел.х сутки) |
1. | Хлеб из муки простого помола | 875 |
2. | Мука пшеничная 85 % помола | 40 |
3. | Крупа разная | 138 |
4. | Макароны-вермишель | 12 |
5. | Мясо | 25 |
6. | Рыба-сельдь | 160 |
7. | Масло растительное | 16 |
8. | Сахар | 20 |
9. | Соль | 25 |
10. | Чай суррогатный | 2 |
11. | Томат-пюре | 12 |
12. | Картофель | 500 |
13. | Овощи разные | 310 |
14. | Мыло хозяйственное для всех надобностей,
в том числе: |
200 |
— стирка белья = 50 г. | ||
— для туалетных принадлежностей и бани
(в т.ч. 20 гр.- на каждую помывку из расчета 3-х помывок в месяц) = 150 г. |
||
— женщинам выдавалось на 50 г мыла больше |
Количество заключенных на строительстве Волго-Донского соединительного канала в 1950 году.
На 25 декабря 1950 года в Калачевском ИТЛ, в его строительных районах числилось на балансе ФИНО ВДСК следующее количество заключенных:
№ п/п | Районы: | Мужчин: | Женщин: | Всего: | Контингент
забалансовый (в том числе) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Донской: | ||||
— лаг.пункт № 1
— лаг.пункт № 2 |
2289
— |
8
476 |
2297
476 |
—
— |
|
Итого: | 2289 | 484 | 2773 | 125 | |
2. | Береславский: | ||||
— лаг.пункт № 1 | 2198 | — | 2198 | — | |
— лаг.пункт № 2 | 17 | 958 | 975 | — | |
— лаг.пункт № 3 | 1442 | — | 1442 | — | |
— лаг.пункт № 4 | 144 штраф. | — | 144 | — | |
Итого: | 3 801 | 958 | 4579 | 66 | |
3. | Красноармейский: | ||||
— лаг.пункт № 1 | 3417 | — | 3 417 | — | |
— лаг.пункт № 2 | — | 745 | 745 | — | |
Итого: | 3417 | 745 | 4162 | 118 | |
4. | Калачевский: | ||||
— лаг.пункт № 1 | 2 719 | — | 2 719 | — | |
— лаг.пункт № 2 | — | 375 | 375 | — | |
Итого: | 2719 | 375 | 3094 | 63 | |
5. | Чапурниковский: | ||||
— Тундутовский л.п. | 2106 | 4 | 2109 | — | |
— Чапурниковский л.п. | 926 | 614 | 1540 | — | |
Итого: | 3032 | 618 | 3649 | 142 | |
6. | Водораздельный: | 996 | — | 996 | 9 |
7. | Мариновский: | ||||
— лаг.пункт № 1 | 1501 | — | 1501 | — | |
— лаг.пункт № 2 | — | 620 | 620 | — | |
Итого: | 1501 | 620 | 2121 | 9 | |
8. | — З-д им. Куйбышева: | 2135 | — | 2135 | — |
— Орловский район: | 132 | — | 132 | — | |
9. | Итого: | 20021 | 3800 | 23821 | 545 |
Забалансовый контингент – это те строители ВДСК, которых расконвоировали, и они не находились на балансе ФИНО ВДСК.
На конец декабря 1950 г. потребность стройки составляла 24 860 чел., налицо было 23 821 чел., некомплект от потребного числа составила 1 039 чел. На 15 января 1951 года плановое наполнение лагерных подразделений, т.е. то количество заключенных, которое было утверждено начальником ИТЛ и строительства ВДСК на 1951 год, должно было составлять 31 950 чел., а фактическое наполнение заключенными лагерных подразделений было 23 755 чел., другими словами, лагерь мог принять сверх существующего количества еще 8 195 чел. Но это был предел. Последующие события покажут, что это количество заключенных было значительно превзойдено и достигло максимума к июню 1952 года, когда, не считаясь ни с чем, Калачевский лагерь будет битком набит заключенными. Конец 1950 года – период «комфортабельного размещения» главной рабочей силы строительства Волго-Донского соединительного канала. Во второй половине 1951 – начале 1952 г.г. этап за этапом наполнят лагерь до отказа.
Руководство строительством канала с началом основных работ и до сдачи канала в эксплуатацию осуществляли: | Зарплата
(руб./мес.) |
|
1.
|
Начальник управления ИТЛ и строительством
генерал-лейтенант Шикторов Иван Сергеевич; |
3600 |
2. | Заместитель начальника управления – главный инженер управления ИТЛ и строительством ВДСК:
инженер-подполковник Мачтет Георгий Николаевич; |
3600 |
3. | Заместитель начальника управления ИТЛ и строительства ВДСК по лагерю: полковник Дедов Василий Филиппович.
Потом эту должность принял: полковник Кучера В.Ф.; |
3200 |
4. | Заместитель начальника Управления – начальник I-го отдела управления ИТЛ и строительства ВДСК:
подполковник Решетников Иван Яковлевич; |
3200 |
5. | Заместитель по кадрам: полковник Митрофанов Василий Ильич; | 3200 |
6. | Заместитель по материально-техническому снабжению:
полковник Соколов Петр Пименович; |
3200 |
7. | Начальник политотдела: Вязовцев Михаил Ильич. | 3200 |
Все эти заместители получали высокие зарплаты, но на них была возложена вся ответственность за строительство канала. С них постоянно спрашивало руководство Главгидроволгодонстроя, министерство внутренних дел и правительство, над ними постоянно «дамокловым мечем» висел гнев Сталина. Но они выдержали, не смотря на все жизненные неурядицы, доставшиеся на их долю. Нелегко было руководить заключенными, заставлять их трудиться да еще и выполнять планы. Это были не комсомольцы-добровольцы и коммунисты, которые трудились сознательно, а подневольные люди, имевшие огромные сроки судимости и которым было глубоко наплевать на «стройку коммунизма». Все они знали, что закончится эта и начнется другая. Но, тем не менее, многие из них получили на стройке профессию, стали на путь исправления и искренне радовались, когда донская вода стала наполнять русло канала. По-разному сложились судьбы руководства строительством канала, но дело их рук существует и приносит пользу. В этом их главная заслуга.
Глава III – 1951 год.
Люди и механизмы.
В январе 1951 года на строительстве ВДСК сложилась крайне тяжелая обстановка. Ко всем заинтересованным лицам, так или иначе связанным со стройкой, и, прежде всего, к начальникам управлений МВД СССР, министрам МВД республик, начальникам УМВД краев и областей обратился с письмом министр внутренних дел генерал-полковник С.Н.Круглов. В нем он обратил внимание всего руководящего состава МВД страны на значимость работ, которые предстояло выполнить в 1951 году. По этому поводу он пишет: «Объем работ, подлежащих выполнению в 1951 году, настолько велик, что в мировой практике строительства гидротехнических сооружений не встречались подобные темпы строительства». И поставил задачу: «Все работы должны быть закончены в 1951 году, чтобы к весеннему паводку 1952 года основные сооружения Волгодонстроя были введены в эксплуатацию». Указал он в письме и на объемы предстоящей работы. Например, в 1951 году надо было выполнить: «112 млн. кбм земляных выемок; уложить 2 214 тыс. кбм железобетона (в 2-а раза больше всего объема бетона, уложенного при строительстве Днепрогэса).
Наличие землеройной техники. На II квартал 1951 года насчитывалось:
№ п/п | Наименование: | Кол-во
(единиц): |
1. | Экскаваторов одноковшовых (общей мощностью 365 кбм) | 224 |
2. | Скреперов (общей мощностью 4596 кбм) | 668 |
3. | Бульдозеров | 202 |
4. | Земснарядов (общей мощностью 9100 кбм / час) | 34 |
По сравнению со II кварталом 1950 года экскаваторный парк по управлениям строительства Цимлянского гидроузла и соединительного канала вырос по мощности на 420. Несмотря на это, план работ за I квартал 1951 года был сорван. Виной тому стали, в первую очередь, длительные простои машин из-за технических неполадок и аварий механизмов, недавно вышедших из ремонта. Другими словами, качество ремонта техники на заводах и в мастерских было низким. В ажиотаже из-за всеобщего невыполнения плана вспомнили, наконец, о заключенных, которым 22 мая 1951 приказом № 305 начальника управления ИТЛ и строительства ВДСК МВД СССР «О порядке оплаты работы контингента при десятичасовом рабочем дне» было изменено положение п.3 приказа управления ВДСК № 166 от 31.03.1951 года. Теперь с нормы выработки для заключенных с 01 мая 1951 года исчислялись из расчета продолжительности рабочего дня в 9 часов, т.е. с коэффициентом 1,125 к восьмичасовым нормам. В случае применения прогрессивно-сдельной системы для переведенных на десятичасовый рабочий день прогрессивную доплату к заработку, исчисленному по прямым сдельным расценкам, производили с применением понижающего коэффициента 0,9 к проценту выполнения норм выработки, определенному порядком, указанным в п. 1 настоящего приказа.
Прогрессивно-сдельная и премиальные системы оплаты труда для заключенных применялись на тех же работах, на которых они действовали для вольнонаемных.
Обстановка, сложившаяся на строительстве Волго-Донского пути, не на шутку встревожила Свет Министров СССР, который своим Постановлением от 07 июля 1951 года за № 2346 «О мерах помощи строительству Волго-Донского пути» обязал руководство МВД СССР осуществить ряд практических мероприятий по безусловному выполнению плана 1951 года и вводу в эксплуатацию всех гидросооружений Волго-Дона с начала навигации 1952 года. В район строительства выехал министр внутренних дел СССР генерал-полковник Круглов, который лично ознакомился с ходом работ и своим приказом № 480 от 12 июля 1951 года и другими, изданными в ходе пребывания, потребовал от всех начальствующих должностных лиц ВДСК, ЦГУ, ОС под их личную ответственность обеспечить в 1951 году выполнение всех работ по земляным выемкам и насыпям, по креплению земляных сооружений камнем, устройству каменных банкетов, дренажей и фильтров, по укладке бетона и железобетона, по монтажу металлоконструкций и механизмов в объемах, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 15 апреля 1951 года № 1204-602, и при соблюдении всех условий, сдать в эксплуатацию все гидросооружения Волго-Дона к началу навигации 1952 года. Стройке была оказана существенная помощь в выделении материалов и оборудования Волго-Донской водный путь назывался «первенцем строек коммунизма». Обязательства, принятые в письме к И.В. Сталину, не подлежали никакому пересмотру и должны были быть выполнены любой ценой. А цена была известна, Как и во время войны, ничего не жалеть ради сокращения сроков строительства, никого не щадить и никому ничего не прощать. Стройку стало лихорадить. Непомерные по объему планы изматывали людей, превращали их труд в каторгу. Эксплуатация заключенных еще больше ужесточалась. Люди работали на износ, гибли от болезней, холода и голода.
Особенно спуску не было тем, кто был осужден по ст. 58, но о них не упоминалось ни в приказах, ни в сводках. Никто не узнает, сколько погибло людей, в том числе – безвинно осужденных как врагов народа. Уголовники, с их корпоративным бытом и наглостью, чувствовали себя лучше политических. Военнослужащие работали лучше заключенных. Они неоднократно отмечались в приказах начальника управления строительством Волго-Донского судоходного канала МВД СССР как выполнившие, так и перевыполнившие поставленные перед ними задачи. Это были военнослужащие железнодорожники и автомобилисты. Доля их участи в строительстве Волго-Донского канала была незначительной, но весомой. Железнодорожный транспорт стал основным средством доставки материалов и оборудования в строительные районы. Все поставленные задачи воины выполнили с хорошим качеством и своевременно. Форсированными темпами в ноябре 1951 года стали осуществляться работы по озеленению сооружений судоходного канала. Деревья (тополь, вяз и клен) брали из зоны затопления. Сведения по посадке деревьев ежедневно передавались в МВД СССР одновременно с суточными сведениями по строительству.
План озеленения сооружений судоходного канала | |||
№п/п | Наименование: | Кол-во (шт.) | |
1. | — крупных деревьев | 2 100 | |
2. | — взрослых кустарников | 8 400 | |
3. | — саженцев деревьев | 58 900 | |
4. | — саженцев кустарников | 1 258 000 | |
5. | — сеянцев древесных кустарниковых пород | 46 200 | |
К 15 ноября 1951 года, согласно приказу заместителя начальника Главгидроволгодонстроя генерал-майора Журавлева, работы по озеленению должны были быть закончены. Деревья и саженцы привозились не только из зон затопления Цимлянского водохранилища, но и из лесных гос. лесопитомников Сталинградской, Саратовской и Воронежской областей. К указанному сроку работы по озеленению завершить не удалось, и они продолжались вплоть до весны 1952 года. Для посадки деревьев выделялись рабочие из числа заключенных. В конце ноября 1951 года серьезно взялись за строительство пьедестала для монумента И.В. Сталину. Согласно приказу МВД от 09 ноября 1951 года шеститонный копр под пьедестал должен был быть установлен 25.10.1951 г., но на 26.10.51 г. строительство еще не началось, даже не были забиты сваи под установку копра. Начальнику управления строительством ВДСК генерал-лейтенанту Шикторову и главному инженеру: инженер-майору Батунеру было приказано «немедленно пересмотреть организацию работ по строительству пьедестала монумента и обеспечить строгое выполнение графика работ», «обеспечить действенный контроль за ходом работ, сданных по договорам: «Росскульптору» на изготовление гранитных плит и ступеней, «Художественным металлолитейным мастерским» — на изготовление фонарей, якорей, решеток т так далее. В середине декабря 1951 года вышел приказ начальника Главгидроволгодонсроя по подготовке к рыбохозяйственному освоению территории Цимлянского водохранилища. До 01 февраля 1952 года на рыболовных участках Цимлянского водохранилища должны были быть выполнены работы по вырубке мелколесья, кустарников и раскорчевке пней на площади в 3 540 га с проведением необходимых планировочных работ (в том числе 1 765 га – в Сталинградской области и 1 775 га – в Ростовской), для создания общей полезной площади под рыболовные участки в 100 тыс. гектаров. До 01 февраля 1952 года должны были быть выкорчеваны все пни и сожжены отходы от вырубки. Кроме того, до этого же срока должны были быть завершены работы по удалению остатков строений и сооружений в местах снесенных населенных пунктов на вновь организуемых участках Цимлянского водохранилища. Вся эта работа возлагалась на заключенных и на небольшие средства механизации, которые не были задействованы на рытье канала. Совет Министров СССР обязал министерство рыбной промышленности пересадить в 1952 году в верхний бьеф Дона из водоемов союзного значения 200 тысяч производителей ценных промысловых пород рыб, в том числе – 150 тысяч лещей, 40 тысяч сазанов и 10 тысяч судаков.Таким образом, строителям ВДСК приходилось решать, кроме главной задачи (сдачи в эксплуатацию Волго-Донского пути), еще и попутные: заготовка леса в районах затопления, посадка деревьев вдоль русла канала и в местах будущего проживания обслуживающего персонала, подготовка дна рукотворного моря с целью создания условий для удобной промышленной ловли рыбы, постройка дорог, параллельных каналу и соединяющих между собой города и другие населенные пункты. Об изменении сроков строительства ВДСК никто и думать не мог. Никакие причины срыва – как объективные, так и субъективные – не рассматривались.
27 августа 1951 года Совет Министров СССР в Постановлении № 3162 указал дату ввода в эксплуатацию Волго-Донского водного пути и организации регулярного движения грузовых и пассажирских судов по нему: 01 июня 1952 года.
В соответствии с этим Постановлением министр внутренних дел приказом № 625 от 31 августа 1951 года обязал закончить стройку к 15 мая 1952 года и наладку гидротехнических сооружений на всем протяжении ВДВП – с 15 по 30 мая 1952 года. Стройка уверено продвигалась вперед, но не так, как хотелось бы руководству МВД, отвечающее за нее. Специально завышенные планы на месяц, квартал и полугодие постоянно не выполнялись из-за их нереальности. Люди работали на износ, за небольшую зарплату – вольнонаемные и почти бесплатно – заключенные. Если первые были заинтересованы в получении как можно большего заработка, то последние, в большинстве своем, не проявляли особого рвения (за мизерные поблажки и ничтожные денежные надбавки). Бетонные работы, мощение дна канала и его откосов камнем, тяжелый труд на строительстве других объектов т так далее лежали на плечах заключенных. Многие из них получили большие сроки за незначительные правонарушения, другие – по ст. 58, то есть за преступления против государства. Они не горели трудовым энтузиазмом, теряя свое здоровье на очередной «стройке коммунизма», зная, что для них эта стройка – не последняя. Штрафные изоляторы были забиты отказывающимися работать, симулянтами и нарушителями лагерной жизни. Очень часты были побеги. Особо следует сказать об отношении к труду вольнонаемных рабочих. На их долю приходились все работы по обслуживанию механизмов: экскаваторов, скреперов и тракторов, электростанций и котельных, а также автомобилей.
Практически весь шоферский состав стройки были вольнонаемным. Зарплата их колебалась в пределах 300-600 рублей, в то время как прожиточный минимум превышал ее в несколько раз. Половина этой зарплаты уходила на пропитание, другая, большая часть, — на оплату жилья, налоги, принудительные займы и только незначительная часть заплаты оставалась в распоряжении рабочего. К этому надо добавить тяжелые бытовые условия, в которых они пребывали на всей стройке. Госзаймы, которые распространялись среди них в принудительном порядке, назывались добровольными платежами. Если каким-то образом кому-то удавалось избежать этого «добровольного платежа», но потом выяснялось, что он не осуществлял его, на такого хитреца обрушивались все кары административного и общественного воздействия.
06 сентября в приказе начальника управления ИТЛ и строительства Волго-Донского соединительного канала прозвучали положения указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1951 года:
1.- о замене судебной ответственности рабочих и служащих за прогул, кроме случаев неоднократного и длительного прогула, мерами дисциплинарного и общественного воздействия;
2.- об освобождении от наказания и о снятии судимости с рабочих и служащих, осужденных за самовольный уход с предприятий и учреждений и за прогулы без уважительных причин.
Одиннадцать лет продержались статьи указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля и 10 августа 1940 года, по которым за прогулы и самовольный уход с предприятия или учреждения можно было попасть под суд т получить несколько лет лагерей. Сотни тысяч граждан СССР по этим указам отсидели в них, где практически бесплатно, за пайку, трудились на стройках социализма и коммунизма. Но и указ от 14 июля 1951 года не снимал судебной ответственности граждан за прогулы без уважительной причины, совершенные неоднократно (более двух раз в течение трех месяцев) или продолжавшиеся свыше трех дней. Согласно ст. 3-й указа директор предприятия или начальник учреждения мог передать дело в суд для привлечения виновного к уголовной ответственности. В этом случае виновный получал по приговору суда исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев с удержанием 25 заработной платы или к лишению свободы на срок от 2-х до 4-х месяцев. Во всех остальных случаях за прогул без уважительной причины, совершенный рабочим или служащим государственных и иных предприятий или учреждений, могли быть применены следующие меры:
-дисциплинарное взыскание (согласно правилам внутреннего трудового распорядка),
— лишение права на получение процентной надбавки на срок до 3-х месяцев или снижение единовременного вознаграждения за выслугу лет в размере до 25% на предприятиях и учреждениях, где была установлена выплата за выслугу лет процентных надбавок к заработной плате или единовременного вознаграждения, увольнение с работы с указанием в трудовой книжке, за что работник уволен: прогул без уважительной причины. Таким образом, руководитель предприятия или учреждения мог удерживать работников своего предприятия или учреждения на месте, а также применять ту или иную форму дисциплинарного взыскания: отдать документы для их рассмотрения товарищеским судом или привлечь прогульщика к уголовной ответственности.
Интересно, что указы 1940 года и от 14 июля 1951 года не публиковались ни в газетах, ни в «Сборнике законов СССР и Указов Президиума Верховного Света СССР» (1938 г. – ноябрь 1958 г.) 1959 года издания. Несмотря на все меры по упорядочению использования заключенных многие начальники были не в состоянии заставить их работать. Так, при личной проверке хода работ на первоочередном объекте строительства ВДСК – насосной станции № 31 Донского стройрайона в самый напряженный период строительства генерал-лейтенантом Шикторовым было обнаружено 17 декабря 1951 года 22 костра, у которых просиживало 200 (двести) рабочих, шесть спало внутри объекта и значительная часть заключенных простаивала без дела. И это притом, что начальник сооружения был в звании майора, старшие прорабы – младшего лейтенанта и капитана. И эти офицеры не могли ничего сделать для поддержания трудовой дисциплины на стройплощадке.
Прикрепленный от лагеря офицер в звании лейтенанта и надзиратели видели эти безобразия, но мер не принимали. Этот эпизод наглядно показывает, что положение заключенных на стройке 50-х годов значительно отличалось от режима строек социализма 30-х годов. Вряд ли бы конвоир или офицер лагеря позволил бездельничать двумстам зекам Беломоро-Балтийского канала или в шахтах Магадана. Между тем нарушение дисциплины на производстве в данном случае было связано с отсутствием зимнего обмундирования у заключенных, устроивших из костров пункты обогрева, а офицерам не хватило жесткости, чтобы заставить их трудиться на холоде. Таким образом, нераспорядительность начальников, отвечающих за снабжение лагеря теплыми вещами, явилось причиной простоя рабочей силы и обогрева заключенных у костров, хотя погодные условия тогда были терпимые. Но, как уже было отмечено ранее, заключенные не желали, в большинстве своем, проявлять трудовой героизм даже на стройке коммунизма. Прекращение ими работы было, по всей вероятности, протестом, направленным против администрации, отправившей их на работу в середине ноября без теплой одежды.
Трудовое использование заключенных в 1951 году.
Начало 1951 года для строительства Волго-Донского водного пути было , как известно, неудачным. Выполнение планов работ по объемам и себестоимости оставалось низким, что заставило руководство Главгидроволгодонстроя принимать экстренные меры. Особенно пугало превышение реальной себестоимости над плановой. Такое положение было во всех управлениях Волго-Донского водного пути. Так, выполнение плана капитальных работ по управлению строительством Цимлянского гидроузла за январь-февраль 1951 года составило 46.
24 января 1951 года вышло распоряжение № 79 МВД СССР о направлении 3 450 квалифицированных рабочих из числа заключенных в ИТЛ на строительство Волго-Донского соединительного канала. Однако уже 20 апреля 1951 года из числа специалистов – заключенных (по распоряжению МВД СССР) 1 200 человек подлежало вывозу эшелоном 23 апреля 1951 г. на ст. Морозовская Сталинградской железной дороги с подачей на ветку строительства № 605 до ст. Бетонная в распоряжение начальника Цимлянского ИТЛ МВД СССР. С этой целью ГУЛАГом МВД СССР было запланировано 45 вагонов на ст. Карповскую и 16 вагонов на ст. Донская, обе – Сталинградской железной дороги.
На 19-20 заключенных приходился один вагон. Машина ГУЛАГа работала четко – ни в чем не было сбоя. Вагоны для заключенных подавались строго к указанному сроку. Всесильное детище Берии было в расцвете своих сил и легко манипулировало тысячами жизней, направляя их туда, где был востребован их труд. Все 1 200 заключенных оставались работать на строительстве Волго-Донского водного пути на Цимлянском гидроузле. В августе 1951 года 62 инженерно-технических работника из числа заключенных были направлены ГУЛАГом в Калачевский ИТЛ на строительство ВДСК, 23 заключенных-инженера прибыло в распоряжение Цимлянского ИТЛ, 15 заключенных-инженера получил Мариновский ИТЛ. Таким образом, из предъявленной выборки специалистов-заключенных 68 были осуждены по указу, закону и 58 статье, остальные 32 – по различным уголовным статьям. Все это заставляет задуматься: а кого тогда сажали и за что? Ответ напрашивается сам собой: ГУЛАГу нужны были люди – и он их находил. Стараясь извлечь максимальную выгоду от использования квалифицированных специалистов из числа заключенных, а также ликвидировать их нехватку на строительстве объектов, руководство строительством ВДСК еще в мае 1951 г. принимает решение упорядочить учет и трудовое использование квалифицированной рабочей силы из числа спец.контингента.
В приказе начальника управления ИТЛ и строительства ВДСК МВД СССР генерал-лейтенанта Шикторова по этому вопросу говорится следующее: « Благодаря огромному вниманию, уделяемому партией и правительством строительству Волгодонского соединительного канала, для успешного завершения его в установленные сроки со всех концов Советского Союза засылается к нам квалифицированная рабочая сила и специалисты из лагерного контингента, которые, согласно приказу МВД СССР № 019-47 г., обязаны быть использованы на работах по своей специальности и квалификации». Многие заключенные скрывали свою специальность, чтобы не работать на ответственных должностях, оставались на подсобных и второстепенных. Каких выявляли и брали на учет, а потом силой приказа заставляли работать по специальности. Но надо отметить, таких было меньшинство. Большинство заключенных хотело работать по своей специальности, чтобы не потерять квалификацию и получать больше денег, а при добросовестном труде им могли уменьшить сроки заключения.
14 февраля 1951 года вышло распоряжение МВД СССР № 169 «О порядке определения экономии от сокращения размеров премий и изъятия ее в союзный бюджет», изданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 31.12.1950 года. Теперь, согласно этому Постановлению, с 01 января 1951 года на 25%, по сравнению с размерами, действовавшими в 1950 г., уменьшались премии всем работникам стройки за выполнение и перевыполнение плана, за экономию сырья, материалов, топлива, электроэнергии, разработку новых конструкций, освоение новой техники отдельных видов машин, оборудования и других изделий, за ввод в действие отдельных объектов и мощностей, а также другие виды премий, как входящие, так и не входящие в фонд заработной платы, независимо от того, за счет какого источника они выплачивались.
Это распоряжение касалось всех: строительных районов, отдельных предприятий, хозяйств, подразделений Калачевского ИТЛ.
Экономия от сокращения на 25% премии шла в доход союзного бюджета ежемесячно, начиная с 01.01.1951 года. Такое новшество отрицательно сказалось на выполнении плановых показателей.
Отмечая работу, проводимую с заключенными-специалистами, нельзя не сказать, что такая же работа проводилась и с вольнонаемными специалистами, только с некоторыми особенностями. Направленность ее соответствовала тем партийно-политическим директивам, на которых держалась вся сталинская государственная система. Выполнение социалистических обязательств, данных в письме к Сталину, стало главным ориентиром для всех руководителей, партийных и комсомольских вожаков стройки. За основу партийно-политической учебы были взяты кружки по изучению краткого курса (сталинская редакция) истории ВКП (б), конспектирование первоисточников марксизма-ленинизма. О последнем виде марксистко-ленинской подготовки следует сказать особо. Во-первых, все испытывали отвращение к конспектированию ленинских работ, потому что они навязывались преподавателями политшкол.
Во-вторых, никто не разбирался в ленинской абракадабре и порой даже не понимал смысла многих выражений и высказываний, носящих противоречивый характер.
В-третьих, наличие конспекта ленинских работ считалось степенью оценки добросовестности и лояльности инженера и офицера МВД. За них строго спрашивали.
Наиболее ходовыми были такие ленинские работы как «Что такое друзья народа и как они воюют против социал-демократов», «Что делать?», «Марксистский диалектический материализм» и т. д. Лекции читали работники Сталинградского обкома ВКП (б) и общества по распространению политических и научных знаний. Изучался сталинский краткий курс истории ВКП (б) и работы вождя. Считалось в то время, что без этого обойтись нельзя, так как интеллигенция, а также работники инженерно-технического состава были менее подготовленными идеологически, чем члены партии и комсомольцы, а потому менее сознательными.
Всего в Донском строй. районе было: | ||
1. | — членов ВКП (б) | 114 |
2. | — кандидатов в члены ВКП (б) | 12 |
3. | — комсомольцев | 124 |
Итого: | 250 |
За 1950-51 годы в район прибыло 976 человек, было уволено с работы – 230. По штату в 1951 году насчитывалось работников массовых профессий – 1 415 человек. Из них специалистов с высшим и средним образованием – 150. Как видно из количественного состава членов ВКП (б) и комсомольцев, их среди вольнонаемных работников массовых профессий и специалистов было всего 250, что составляло около 16. Среди сбежавших со стройки вольнонаемных работников были и коммунисты, и комсомольцы. Для подготовки квалифицированных рабочих, младшего и среднего технического персонала для Главгидроволгодонстроя с отрывом от производства и собственными силами на 1951 год была заложена смета расходов и определено, сколько специалистов и каких именно профессий надо было подготовить. Всего обучение должно было пройти 1 310 человек, из них 630 вольнонаемных и 680 заключенных. Был утвержден план подготовки кадров механизаторов на I квартал 1952 года по строй. районам. Всего надо было подготовить:
План подготовки кадров механизаторов на I квартал 1952 г. | ||
№п/п | Наименование профессии: | Кол.-во (чел.) |
1. | — шоферов | 800 |
2. | — трактористов | 350 |
3. | — экскаваторщиков | 160 |
Начальники строй. районов, МАТК, МТУ не боролись за сохранение и максимальное использование бесконвойных шоферов и трактористов, не проводили с ними воспитательной работы, а при любых нарушениях ими дисциплины принимали стандартное решение – законвоировать, забывая о том, что на данном этапе строительства большинство механизмов обслуживалось механизаторскими кадрами из числа спец. контингента. Так, только в Чапурниковском районе за ноябрь 1951 года было законвоировано 26 шоферов, а в Водораздельном – 18. Дисциплина среди шоферов была весьма низкая. Пьянство, нарушение правил движения, аварии и поломки машин были наиболее типичными проступками, допускаемыми этой группой заключенных. Вдобавок ко всему жили они в ненормальных жилищно-бытовых условиях, в переполненных бараках, имея грязные постельные принадлежности и не меняя белья. На этой постели спали по два человека, регулярных помывок в бане организовано не было, среди шоферов была большая зашивленность. Кормили их плохо. Пища к местам работ доставлялась с большим опозданием. Таким образом, с одной стороны, строительные районы остро нуждались в шоферских кадрах, на подготовку их затрачивались и время, и деньги, а с другой стороны, имеющиеся в наличии свои, уже подготовленные шоферы рационально не использовались. Руководство районов и производственный аппарат строительства безответственно относились к правильному трудоиспользованию заключенных. Бригады и звенья не обеспечивались в достаточном количестве инструментом и материалами, что порождало непродуктивные потери производственно-полезного времени. На строительстве дамбы в Калачевском стройрайоне из-за безобразной организации работ, наличия лишь 50 рабочего времени.
В Красноармейском районе установлена потеря 43% рабочего времени из-за плохой организации работ и опоздания на работу 344 чел. на два часа. На этом же участке бригады женщин, работавшие на восстановлении поверхности откосов 104 канала, для смачивания грунта воду из котлована таскали мисками (!!!) два дня подряд.
В июне 1951 года руководство решило взяться за наведение порядка в формировании бригад заключенных по статейным признакам. Смысл этой работы состоял в том, чтобы бригады заключенных при их создании состояли из осужденных по одной статье или родственной ей. Например, осужденные за бытовые преступления («бытовики»)– одна бригада, опасные преступники, рецидивисты – другая и третья – осужденные за контр.революционную деятельность(«каэровцы»). Проверки в строй. районах показали, что приказ МВД № 0190-49 г. о комплектовании бригад по статейным признакам грубо нарушался. Главная причина такого требования, по-видимому, состояла в том, чтобы изолировать «каэров» от бытовиков с целью недопущения их антисоветского разложения, а также заставить осужденных за контрреволюционную деятельность трудиться на более тяжелых работах.
Здесь надо сказать, кто считался в то время контрреволюционером. Это предатели всех мастей, сотрудничавшие с фашистами в годы Великой Отечественной войны, бывшие солдаты РОА – власовцы, эмигранты-белогвардейцы, захваченные органами НКВД на территории стран Восточной Европы в ходе наступления Красной Армии, бывшие наши военнопленные, особенно те, кто попал в плен в течение 1941-1942 гг.; к этой группе контрреволюционеров примыкали советские люди, оговоренные по доносу, наказанные за различные поломки, аварии на производстве, за то, что где-то что-то сказал, ругнул Сталина или руководство страны за такую тяжелую жизнь, похвалил Запад, просто имел отношения с осужденным врагом народа и т. д. Среди этой группы людей было много хороших специалистов, выдающихся личностей, общение с которыми приносило бы пользу для других заключенных, но установленные в МВД правила не позволяли им общаться. Неоднократные проверки, производимые в течение всего года Управлением строительством установили, что перевод заключенных на систему заработной платы положительно сказался на производительности труда контингента и в значительной степени повысил рентабельность подавляющего числа лагерных подразделений. Полностью раскрутилась машина пропаганды и идеологической обработки заключенных. Газета «Сталинская стройка» изо дня в день трубила о достижениях строительства, о лучших бригадах и передовиках производства, стенная печать тоже, листовки-молнии восхваляли рекордсменов, беседы пропагандистов и культ.орг(ов) о пользе строительства ВДСК принесли свои определенные плоды. Заключенные стали работать значительно лучше, чем в предыдущие годы. Сыграло свою роль и то, что Калачевский ИТЛ в течение 1949, 1950, 1951 годов регулярно избавлялся от отрицательного и бандитствующего элемента. Во многом сыграли свою положительную роль приказы руководства строительством ВДСК о поощрении заключенных за их труд. Кроме того, нельзя забывать, что основные работы производились в теплое время года.
В конце декабря 1951 года вышел приказ начальника Главгидроволгодонстроя «Об оплате труда заключенных в ИТЛ Главгидроволгодонстроя МВД СССР (кроме Варнавского ИТЛ) № 048. В нем предписывалось:
«Ввести в действие с 1-го января 1952 года инструкцию об оплате труда заключенных, объявленную в приложении к приказу МВД СССР № 840-1951 года, в следующих ИТЛ Главгидроволгодонстроя:
а. | — Калачевского ИТЛ; |
б. | — Цимлянского ИТЛ; |
в. | — Мариновского ИТЛ». |
В приказе МВД СССР № 840 срок подготовки к переходу был определен до 30 декабря 1951 года. Согласно этим приказам, с 1-го января 1952 года отменялись временные условия оплаты труда заключенных, переведенных на систему заработной платы, действовавшую в ИТЛ. Подводя итог сказанному, можно отметить, что трудовое использование заключенных полностью зависело от организации их труда лагерным начальством и работодателями. Оно было эффективней, когда голое администрирование заменялось материальными и моральными стимулами. Существенную роль при этом играли зачеты рабочих дней, а также забота и внимание начальников к быту заключенных. В связи с увеличением продолжительности светового дня с 01 февраля 1951 года заключенные были переведены на девятичасовой рабочий день. Время начала рабочей смены было установлено в 08 часов, перерыв для приема пищи – с 13 до 14 часов, окончание работ – 18 часов. С приходом весны руководство строительства и ИТЛ ВДСК стало принимать меры по улучшению быта заключенных и прежде всего – касающиеся подготовки жилых, лечебно-бытовых и коммунальных объектов лаг. подразделений. Главным руководящим документом являлся приказ МВД СССР № 164-1949 г.
19 февраля 1951 года приказом № 089 начальника управления строительством и ИТЛ Волго-Донского соединительного канала карьерные строительные районы – Жирновский, Богдановский, Мартынов-Курганский и Усть-Быстрянский – были переданы в состав Калачевского ИТЛ.
В конце февраля – начале марта было приказано ликвидировать отдельный лагерный пункт при Орловском карьерно-строительном районе УВДСК, т.к. содержание его было признано нецелесообразным из-за значительной убыточности производства. Списочный состав заключенных, имущество, архив и всю текущую документацию передали ОЛП при лесозаводе им. Куйбышева. Однако эта работа продолжалась до 01 июня 1951 года, после чего контингент ОЛП был передан заводу № 264.
В конце марта приказом начальника управления строительством ВДСК генерал-лейтенантом Шикторовым была введена аккордная оплата труда для бригад и звеньев, состоящих из заключенных. Ею должно было быть охвачено не менее 25% рабочих района. Такая система оплаты труда на строительстве ВДСК применялась в редких, даже исключительных случаях. В связи с развертыванием весенне-летних работ и необходимостью максимального сокращения сроков сдачи объектов строительства было приказано (начальником управления строительством ВДСК): с 01-го апреля 1951 года ввести десятичасовую продолжительность рабочей смены (не считая перерыва на обед) во всех производственных подразделениях. Начало работы дневной смены было определено в 07 часов утра, внутрисменный перерыв для отдыха и приема пищи – с 12 до 13 часов, окончание смены – в 18 часов. Начало ночной смены – в 19 часов, внутрисменный перерыв с 24 до 01 часа ночи, окончание смены – в 06 утра. Везде, где устанавливался десятичасовой рабочий день, вводился поправочный коэффициент к восьмичасовым нормам выработки, равный 1,25. Вводились доплаты инженерно-техническим работникам за переработку (согласно приказу начальника строительства ВДСК) и вольнонаемным рабочим, непосредственно связанным с работой основного контингента строительства (заключенными) за работу сверх 08 часов (согласно КЗОТу).
02 апреля 1951 года распоряжением начальника управления строительства и ИТЛ ВДСК были внесены изменения в пункт 2 приказа № 166 от 31 марта того же года, который устанавливал распорядок дня на летний период работ. Изменения заключались в установлении начала дневной и ночной смен и их окончания. Так, начало дневной смены было определено в 07 час. 30 мин.утра, внутрисменный перерыв – с 12 до 13, окончание смены – в 18 часов 30 минут, начало ночной смены – в 19 часов 30 минут, внутрисменный перерыв – с 24 до 01 часа ночи, окончание смены – в 06 часов 30 минут утра. Вступая в решающий год строительства ВДСК, руководство МВД СССР предприняло ряд мероприятий, или, вернее сказать, акций по очищению стройки от уголовников и контрреволюционного элемента. С этой целью, согласно наряду ГУЛАГа, из Калачевского ИТЛ подлежал вывозу в феврале 2 500 заключенных из числа осужденных по уголовным статьям.
30 июля 1951 года приказом № 0485 начальника управления строительством ВДСК была определена категория лагерных подразделений на 3-й квартал 1951 года, в зависимости от лагерного наполнения:
План лагерного наполнения по категориям лагерных подразделений на 3-й квартал 1951 года | ||||
№п/п | Подразделения (лаг.отделения): | Наполнение: | Категория: | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Калачевское, | 3 900 | III | |
т.ч.женский лаг.пункт (ЛП) | 786 | V | ||
2. | Донское, | 4 800 | III | |
в т.ч. женский лаг.пункт(ЛП) | 1 044 | IV | ||
3. | Мариновское, | 5 000 | III | |
в т.ч. ЛП № 1 – мужской | 2 664 | I | ||
ЛП № 2 — женский | 1 332 | IV | ||
4. | Береславское, | 6 000 | II | |
в т.ч. ЛП № 1 – мужской | 2 700 | I | ||
ЛП № 2 — женский | 1 796 | III | ||
5. | Водораздельное | 3 700 | III | |
6. | Чапурниковское, | 6 500 | II | |
в т.ч. ЛП № 1 — мужской | 1 772 | III | ||
ЛП № 2 — женский | 1 097 | IV | ||
7. | Красноармейское, | 6 215 | II | |
в т.ч. ЛП № 1 — женское | 1 028 | IV | ||
ЛП № 2 — мужское | 700 | V | ||
ЛП № 3 — мужское | 700 | V | ||
8. | Нижне-Чирское, | 3 000 | III | |
в т.ч. ЛП № 1 – женский | 1 200 | IV | ||
ЛП № 2 — мужской | 1 200 | IV | ||
9. | ОЛП завода им. Куйбышева | 2 600 | I | |
10. | Репнянский | 904 | IV | |
11. | Жирновский | 893 | IV | |
12. | Усть-Быстрянский | 888 | IV | |
Итого: 44 400 чел. заключенных (план) на 3-й квартал 1951 года |
Таким образом, исходя из этого приказа, можно точно сказать сколько заключенных трудилось на 30 июня 1951 года на строительстве ВДСК – 44 400 человек. Установленные категории ОЛП и ЛП необходимо было для того, чтобы определить штаты ВСО и надзирателей, которые зависели от количества заключенных в ЛП и ОЛП (наполнение), а также, чтобы определить необходимое количество поставляемого продовольствия, обмундирования и других видов снабжения.
Масса заключенных, которую нагнали в Береславский лагерь, должна была использоваться на мощении откосов канала. Надо было замостить, то есть уложить камень к камню, боковые откосы вырытых каналов на площади в десятки тысяч квадратных метров. Все это делалось вручную, так как средств механизации для этого придумано не было. Без мощения откосов вода, пущенная в канал, размыла бы его берега, заилила дно, и пришлось бы постоянно чистить русло. Носилки, молоток, бут, песок плюс одна человеческая сила, помноженная на 10 часов работы – вот все, что требовалось для мощения откосов и дна канала. Если не хватало носилок, то бут таскали вручную, благо, недостатка в работниках не было.
С 23 августа по 10 сентября 1951 года работниками Главгидроволгодонстроя была произведена проверка лагерных подразделений в Калачевском и Цимлянском ИТЛ по вопросам подготовки их к приему, содержанию и трудовому использованию заключенных, завозимых по августовскому плану. В ходе проверки было установлено, что те, кто прибыл в августе 1951 года, размещались в бараках летнего типа и палатках скученно, жилая площадь на 1-го человека в некоторых лагерных пунктах составляла от 0,8 до 1 м.кв. Лучше подготовились в Цимлянском ИТЛ. В Калачевском ИТЛ, лаг. подразделениях Красноармейского, Водораздельного, Береславского, Мариновского и Донского строй. районов к приему заключенных не были готовы.
Нижне-Чирский строительный район был организован приказом МВД от 13 января 1951 года за № 032.
На него возлагались работы по строительству судовых ходов, портов-убежищ, пристаней и судоходной обстановки по всему Цимлянскому водохранилищу Волго-Донского соединительного пути и частичную подготовку водохранилищ к рыбохозяйственному освоению (подготовку тоневых и траловых участков на Цимлянском водохранилище по проектам Министерства рыбной промышленности РСФСР). Так что сегодняшнее богатое рыбохозяйство Цимлянского водохранилища тоже обязано своим существованием труду советских заключенных, создавших условия для выращивания рыбы в промышленных целях.
В марте 1951 года вновь образованный район и подразделения Цимлянского ИТЛ Главгидроволгодонстроя провели проверку жалоб и заявлений, поступивших от заключенных. В ходе работы была выявлена жуткая картина их существования. Так, состояние жилых помещений и зон в лагерных отделениях №№1, 2, 3, 4, 5 Цимлянского ИТЛ не соответствовали требованиям приказов МВД и Главгидроволгодонстроя. Отставание в строительстве жилья привело к переуплотнению жилых помещений, нарушению норм наполнения лагерных пунктов заключенными. Из-за нерегулярной работы бань и плохой санобработки помещений и заключенных практически все они были завшивлены. Мылись с перебоями – 1 раз в месяц. При этом мыло выдавали с запозданием на 1-1,5 месяца. Так же, 1 раз в месяц, производился обмен белья. Медицинское обеспечение не было налажено должным образом. Это касалось и поликлиник, и стационаров. Пищеблоки тоже были в плохом состоянии. К работе в них допустили осужденных за бандитизм, хищения и растраты. Большое количество продуктов не доходило до основной массы заключенных. Но что было хуже всего, так это режим содержания заключенных. Не в плане жестокости администрации лагерей, а из-за беспредела и разгула лагерного бандитизма. В конце 1950 года и особенно в январе 1951 года участились случаи самосуда, групповых неповиновений заключенных. Только в трех лагерных подразделениях Цимлянского ИТЛ с августа 1950 года по февраль 1951 года было устроено 9 случаев самосуда и выступлений заключенных, ликвидации которых, в большинстве случаев, заканчивались человеческими жертвами. Также заканчивались жертвами практически все мероприятия по пресечению разгула бандитизма. Охрана не церемонилась с бандитами и открывала огонь на поражение всякий раз, когда возникали подобные беспорядки. Образовавшиеся в лагерях банды из числа уголовников и матерых убийц враждовали между собой из-за передела сфер влияния в лагерной зоне. В результате между ними возникали поножовщина и побоища, часто заканчивавшиеся человеческими жертвами. В ходе драк и бандитских налетов с использованием ножей, прутьев, палок, топоров и лопат страдали находившиеся в казармах люди, не состоящие в бандах. В лагерях процветали азартные игры, в ходе которых заключенные проигрывали буквально все: деньги, личные вещи и продукты питания – становились зависимыми от бандитов. Не счесть, сколько было краж и вымогательств денег бригадирами-уголовниками у заключенных. Процветало сожительство мужчин и женщин из числа заключенных и другие проявления лагерного беспредела. Мало того, в связь с заключенными-женщинами вступала часть офицерского состава и вольнонаемные работники лагерей. Широко процветало рукоприкладство со стороны начальников и надзирателей. Жалобы заключенных, запросы родственников и советских органов рассматривались несвоевременно. На день проверки их насчитывалось более 6 500. На личные счета по вине спецотделов лагерей не было переведено 436 903 рубля. Похищались посылки и письма, задерживались денежные переводы. Люди не были закреплены за одним местом, что нарушало стабильность жизни лагерей. Так, только в 1950 году перемещения заключенных внутри Цимлянского ИТЛ составили 150% к среднесписочному составу, а перемещения внутри лагерей вообще не поддавалось учету. Колонны и бригады за постоянными местами работ не закреплялись. Полная вакханалия была в закрытии нарядов и оформления отчетности. Исходя из недопустимости такого положения и необходимости наведения порядка были предприняты попытки кардинального решения всех остро стоящих перед лагерями Цимлянского ИТЛ проблем. Прежде всего, принялись за скорейшее возведение жилья, чтобы расселить заключенных. С февраля 1951 года по май того же года нужно было ввести в эксплуатацию полезной жилой площади для заключенных в количестве 19 950 м.кв. В срочном порядке приступили к оборудованию лаг. подразделений строгого режима с лимитом наполнения в 550-600 заключенных. Было приказано: в течение полуторамесячного срока изъять из лагерей и направить в лаг. подразделения усиленного режима весь бандитствующий элемент, активных рецидивистов, нарушителей лагерного режима и дезорганизаторов производства. На лидеров преступного мира из числа заключенных-организаторов побоищ и других преступных деяний были заведены уголовные дела. Из лагерной обслуги были исключены все уголовные авторитеты и их прислужники. Были попытки навести порядок в рабочих бригадах, где имел место бригадный разбой. То же самое касалось нормировщиков, десятников, прорабов. Лиц, виновных в вымогательстве денег и нанесении побоев рядовым членам бригад, было приказано отдать под суд. Принимались меры для наведения порядка в вопросах организации быта заключенных, среди администрации лагерей и т.д. Многие начальники, отвечавшие за Цимлянский ИТЛ, были строго наказаны. Но, забегая вперед, скажем, что колоссальная по своим масштабам работа имела незначительные подвижки. Сама лагерная жизнь постоянно рождала преступников нал преступниками. Система лагерной жизни с выпячиванием всех ее язв была тому виной. Человеку негде было уединиться. Все было на виду. Он терялся как личность в общем строе заключенных. Эта «общественная» жизнь многих угнетала и приводила к самоубийствам. Жизнь заключенных в советских зонах всегда была связана с риском быть убитым, изнасилованным или избитым, ограбленным и униженным. Все были безлики, все было общее, не было ничего святого, кроме дня освобождения. Неизвестно, сколько погибло на строительстве Волго-Донского пути людей. Может, кто-то долгие годы числился в бегах, в то время как был закатан в асфальт, замурован в бетон, зарыт на дне Цимлянского водохранилища. Все это было отголосками 20-30-х годов, когда ГУЛАГ умышленно насаждал лагерный бандитизм, чтобы руками уголовников расправляться с противниками сталинского режима – политическими – и просто ни за что репрессированными людьми. Об этом много писалось в нашей прессе в последнее время, но это больше касалось традиционных мест расположения лагерей для заключенных системы ГУЛАГа. Мало кто исследовал жизнь советского заключенного 50-х годов на великих «стройках коммунизма», называющихся «всенародными», а на самом деле существовавших благодаря труду огромной массы людей, работавших по принуждению и живших в нечеловеческих условиях. После отсидки в таких лагерях страну наполняли озверевшие, одичавшие люди. Август 1954 года показал, что бывает, когда их амнистируют. Амнистия заключенных после смерти Сталина надолго запомнилась советскому народу звериным оскалом распоясавшихся уголовников, выпущенных на волю сразу в большом количестве.
Цимлянский ИТЛ был до самого своего расформирования криминогенным местом, где жизнь заключенного превратилась в ад. Только Цимлянский гидроузел имел 10 строительных районов в которых находились лаг. пункты, и 3 (три) района имело Управление по строительству оросительных сооружений. В соответствии с директивой МВД СССР от 24 января 1951 года, были приняты меры по изоляции заключенных-женщин от заключенных-мужчин. Начальникам строй. районов УИТЛ ВДСК предлагалось прекратить вывод на производственные объекты совместно женщин и мужчин и не допускать никаких между ними связей и общения. Однако начальники почти всех строй. районов, в лаг. пунктах которых находились женщины, не добились этого.
Проверкой было установлено, что совместное нахождение на производстве заключенных мужчин и женщин оказывало серьезное влияние на снижение производительности труда, а в отдельных случаях заключенные не работали, а просиживали днями рядом с женщинами (!!!).
Таким образом, руководство решило оградить заключенных мужчин от таких же женщин с целью проявления заботы о выполнении планового задания, а не из соображения морали.
Было приказано: | |
1. | — запретить вывод на производственные объекты в одни зоны заключенных мужчин и женщин, как в ночное, так и в дневное время; |
2. | — запретить конвоирование женщин внутри района, а также из одного лагерного
подразделения в другое, под одним конвоем совместно с мужчинами; |
3. | — для создания возможности изолированного использования женских и мужских бригад на работах строго разграничить характер их работ; |
4. | — снять всех заключенных-женщин, работающих в банях, прачечных, на стирке белья, расположенных в мужских зонах лагерных пунктов, заменив их мужчинами, по возможности стирку белья для заключенных мужчин организовать и производить в прачечных женских зон; |
5. | — немедленно мужчин, работающих в женских зонах нарядчиками, бухгалтерами, сапожниками, парикмахерами и др., заменить женщинами.
Ввод мужчин в женские зоны, а женщин – в мужские категорически запретить; |
6. | — для организации производства в женских лаг. отделениях самостоятельного мелкого и среднего текущего ремонта одежды и обуви и других работ подготовить из числа заключенных-женщин необходимое количество специалистов бытовых профессий. |
Предлагалось также усилить контроль надзирателей за передвижением заключенных в женских зонах. С целью организации досуга построить волейбольные и другие спортивные площадки, практиковать спортивные соревнования, различные занимательные игры и другие спортивно-массовые мероприятия. Во второй половине 1951 года спрос с нарушителей лагерного режима стал строже. Некоторые заключенные поняли бессмысленность отлынивания от работ, и уже находясь в штрафном изоляторе или лагере, меняли свое поведение. Жизнь в штрафном лагерном пункте была несладкая. Скудная пища и жесткий режим заставляли проштрафившихся заключенных хорошо трудиться, чтобы как можно быстрее поучить освобождение и перевод на общий режим. Были случаи, когда заключенных, не имевших нарушений лагерного режима, за хорошие показатели на производстве из центрального штрафного лагерного пункта досрочно освобождали и перебрасывали на общие работы. Надо отметить, что тенденция заменять труд вольнонаемного трудом зека имела место во всех строй. районах. Это делалось с целью не только удешевления работ, но и для того, чтобы создать режим изоляции заключенных от внешнего мира. К сожалению, сознание вольнонаемных рабочих было настолько низким, что они, несмотря ни на какие запреты, продолжали контактировать с заключенными. Через них поступал поток спиртного в зоны, уходили краденные вещи, совершались побеги и т.д. Переход заключенных на зарплату позволил вернуть часть потерянной государственной собственности путем удержания денежных сумм с заключенных, но проблема с воровством так и не была решена.
Существенную помощь по охране заключенных оказывали специально обученные собаки.
В приказе МВД СССР в июле 1951 года было отмечено повсеместное улучшение использования служебных собак, при осуществлении охраны заключенных, розыске и задержании бежавших преступников. Однако в условиях Калачевского ИТЛ работа по служебному собаководству и использованию этого важного средства усиления охраны осталась неудовлетворительной. Плохо была поставлена работа по подбору, обучению и воспитанию кадров, занимавшихся служебным собаководством – инструкторов и вожатых конвойно-караульных собак. Отвлекали их на другие работы. Неудовлетворительным было питание собак. Так, например, в Мариновском, Береславском отрядах собакам давали соленую рыбу или полугнилое мясо, а в Нижне-Чирском строй. районе – совершенно не давали жиров, в следствии чего собаки отощали и значительно снизилась их работоспособность. Использование таких обессиленных собак при поимке заключенных в Мариновском и Береславском отрядах не давало результатов. В целях усиления конвойно-караульной службы, улучшения розыска беглецов были установлены следующие нормы содержания собак:
Нормы содержания собак конвойно-караульной службы | |
1. | — розыскных – одна собака на 750 заключенных;
при списочном составе менее 750 заключенных – на каждое подразделение одна собака; |
2. | — конвойных – две собаки на самостоятельное лагерное подразделение
общего режима; — четыре собаки – на каждое лагерное подразделение усиленного, строгого режима и штрафной лагерный пункт; |
3. | — караульных – четыре собаки на каждую жилую и постоянно действующую
производственную зону до 1 000 метров по периметру включительно; — на каждые последующие 250 метров периметра зоны – дополнительно одну собаку; |
4. | — щенков в количестве 25% к применению к имеющемуся в наличии количестве взрослых собак. |
Всю работу могли проводить здоровые, обученные и накормленные собаки. Наиболее эффективно использовались собаки в Калачевском ИТЛ при конвоировании заключенных. Однако варварское отношение к ним приводило к тому, что эти безропотные помощники охраны влачили поистине собачью жизнь и в нужный момент часто не справлялись со своими задачами. Они плохо брали след, быстро уставали при преследовании бежавших. Система надзирательной службы, несмотря на большую историю ее существования, оставалась примитивной и не отвечала своему предназначению. Как мог надзиратель выполнять свои обязанности надлежащим образом, если он получал всего 400 рублей при прожиточном минимуме в то время в 1 000 -1 200 рублей в месяц и то на периферии?
По подсчетам Минфина СССР, прожиточный минимум в Москве осенью 1948 года составлял 1 932 руб. (на человека в месяц), в том числе:
№ п/п | Наименование: | Прожиточный минимум
(руб./чел.х месяц) |
1. | Продукты | 946 |
2. | Одежда | 728 |
3. | Жилье | 98 |
4. | Прочие расходы | 160 |
Итого:1 932 руб. |
Такой среднемесячной зарплаты, которая обеспечивала бы прожиточный минимум, в СССР не имел в те годы ни один, даже самый высокооплачиваемый, рабочий. В столице США в 1948 году соответствующий показатель составлял 251 доллар. Кроме того, возросшие прямые налоги с населения (подоходный, сельскохозяйственный, налог на холостяков) уменьшали и без того мизерную зарплату надзирателя. К ним надо прибавить, так называемые добровольные платежи – госзаймы, распространявшиеся среди граждан в принудительном порядке. Лишь треть рабочих и служащих страны получали в конце сороковых от 300 до 600 рублей. В дни, которые предшествовали 7-му ноября (годовщине Великой Октябрьской социалистической революции), и даже два-три дня спустя лагерный режим ужесточался. Мероприятия начинались уже со 2-го ноября проверкой оборудования всех зон, связи и сигнализации лагерных пунктов, максимально использовались для караульной службы собаки и имеющиеся технические средства по предупреждению побегов заключенных. С 6 по 9 ноября усиливались посты на наиболее опасных и важных и в диверсионном отношении объектах (арт. склады, нефтебазы, склады ВВ, сооружения канала, электростанции, телефонные станции и т.д.).
В наряд назначались лучшие стрелки из числа рядового и сержантского состава. Лучшие офицеры заступали дежурными. Охрану всех жилых зон организовывали способом двух линий. Закрывались на замки ружейные комнаты и шкафы. Исключался всякий доступ к оружию и боеприпасам. Дежурными в радиоузлах 7 и 8 ноября назначались только вольнонаемные. Усиливалась надзирательская. Выводить заключенных 7 ноября из зон категорически запрещалось, за исключением неотложных мер и аварийных работ под усиленным конвоем, для чего не позднее 5 ноября формировались бригады из числа бесконвойных и наиболее проверенных заключенных. Начальниками конвоев назначались офицеры. Запрещалось бесконвойное передвижение, переброски и свидания заключенных с их родственниками. 5 и 6 проводились тщательные поголовные обыски заключенных, штрафных изоляторов, жилых, хозяйственных и других помещений в зонах, особенно в штрафном лаг. пункте, с изъятием запрещенных предметов. Тщательно осматривались территория зон. До 6 ноября подготавливалось необходимое количество дров для отопления казарм и приготовления пищи. Для разделки мяса на кухнях топор выдавался дежурным офицером. Проверялась боеготовность подразделений ВСО путем объявления 2-3 учебных тревог днем и ночью. В каждом подразделении ВСО создавалась дежурная боевая группа, которая должна была быть в постоянной боевой готовности. Усиливался контроль за несением службы часовыми, надзирателями. Организовывалось дежурство начальников лаг. подразделений и их заместителей с 18.00 (6 ноября) до 09.00 (9 ноября), а в подразделениях ВСО – из лиц командно-политического состава. В наряд дежурными по пищеблоку военизированной охраны и заключенных ставились офицеры. Медицинский контроль осуществлялся медработниками из числа вольнонаемных. Тщательно проверялось противопожарное состояние всех лагерных пунктов и объектов. В населенных пунктах, находившихся недалеко от зон, организовалась усиленная патрульная служба. С 6 по 9 ноября личному составу ВСО, надзирательской службы и руководящему составу лагерных подразделений запрещалось отлучаться из расположения лагерных пунктов.
7 и 8 ноября боевая готовность подразделений ВСО доводилась до идеала. Было еще много других мероприятий, направленных на соблюдение порядка в предпраздничные и праздничные дни. Когда все это началось, трудно сказать, но все вооруженные силы СССР, войска МВД, флот проводили такие мероприятия. Для большего числа солдат, сержантов и офицеров празднование очередной годовщины Великой Октябрьской социалистической революции превращалось в каторгу. Разгильдяи, нарушители воинской службы отдыхали, а лучшие несли службу, при этом редко когда кому-то давали отдохнуть за праздничные дни.
Текучесть кадров. Исполняющий обязанности Главгидроволгодонстроя генерал-лейтенант Журавлев 04 апреля 1951 года жестко потребовал от начальников:
Начальники Управлений ИТЛ и строительства соединительного канала: | |
1. | — управлений ИТЛ и строительства соединительного канала
— генерал-лейтенант Шикторов; |
2. | — Цимлянского гидроузла – полковник Нагабинов; |
3. | — ирригационных сооружений — полковник Соколов; |
4. | — нерудных материалов – инженер-капитан Мельницкий; |
5. | — заместителя начальника Главгидроволгодонстроя по кадрам
— полковник Инютин, |
6. | — начальник отдела подготовки рабочих кадров массовых профессий
— подполковник Никитин; |
7. | — начальник учебного комбината — ст. лейтенант Попов. |
принятия немедленных и действенных мер по исправлению положения по текучести кадров, обязав их к 01 июля 1951 года представить отчеты о проделанной работе и выполнению соответствующих решений МВД СССР и Главгидроволгодонстроя. Так, забегая вперед, отметим, что за 8 месяцев 1951 года со строительства самовольно ушло и было уволено 872 чел., среди них – были специалисты ведущих профессий, например, механизаторы. Одних только шоферов выбыло со строительства 724, из них самовольно ушли 345. Кстати сказать, стройке требовалось 800 шоферов, 350 трактористов и 160 экскаваторщиков.
Итоги выполнения плана строительства ВДСК за 1951 год.
Выполняя решение правительства об обеспечении пуска в эксплуатацию Волго-Донского водного пути к июню 1952 года, коллективы строителей Волгодонстроя уложились в плановые цифры 1951 года. При этом по прогнозу ноября план капиталовложений в целом по Главгидроволгодонстрою должен был быть перевыполненным, а по капитальным работам за 1951 год рассчитывали на его выполнение раньше, чем в 1950 году, и перекрытие почти в два раза. В период с 15 по 20 сентября 1951 года был обеспечен пропуск воды Дона через плотину. К концу 1951 года планировали закончить намыв земляной плотины на Цимлянском гидроузле, а также монтаж статоров турбин №№ 1, 2, 3 на Цимлянской ГЭС. С момента выхода Постановления Совета Министров от 19 ноября 1951 года и по конец декабря 1951 года государственные директивные нормы были выполнены:
План выполнения гос. директивных норм на конец 1951 г. | ||
1. | — по экскаваторам: | 106% |
2. | — по скреперам: | 105% |
3. | — по бульдозерам: | 262% |
Полностью были освоены проектные мощности по камнедробильным и бетонным заводам. Время пуска канала неумолимо приближалось, а всех работ к 20 декабря 1951 года (21 декабря 1879-1953 г.г. — день рождения И.В. Сталина !) не было сделано и на 50%. Только по одному каналу надо было продолжать рыть еще 56 км и мостить камнем его откосы на протяжении 66 км. Задача невероятно трудная, если учесть, что операции по мощению выполнялись вручную. Именно для этого пригнали в Калачевский ИТЛ такое множество рабочей силы из числа заключенных, что создали переизбыток ее и превратили жизнь и быт заключенных в ад. Лагерная структура всех ИТЛ Гидроволгодонстроя трещала по швам. Казармы были переполнены людьми, пищеблоки не справлялись с потоком едоков, а санитарно-гигиенические условия существования заключенных перешли все дозволенные нормы. Руководство МВД с остервенением бросало в трудовую мясорубку тысячи и тысячи заключенных, чтобы уложиться к поставленному сроку пуска канала. Каждый бесцельно прожитый день вызывал ярость у руководства строительством. За простои беспощадно взыскивали со всех виновных, не взирая на чины и ранги. Между тем, на 20 декабря 1951 года план капитального строительства и промышленного производства на 1952 год не был ни разработан, ни уточнен.
В приказе от 20-22 декабря 1951 года № 049 начальник Главгидроволгодонстроя генерал Рапопорт потребовал немедленно приступить всем начальникам правлений строительств, управлений и контор к планированию на 1952 год и к 24 декабря 1951 года представить свои планы в главное управление строительства Волго-Донского водного пути. На все отводилось 4 дня. По состоянию на 01 декабря 1951 года, согласно справке о наличии рабочей силы на строительствах Главгидроволгодонстроя МВД СССР, подписанной 07 декабря генерал-майором Рапопортом, трудилось следующее количество рабочих:
Распределение заключенных по видам работ: | ВСЕГО: | В том числе, на строительствах: | ||||
(на кап. стр.-ве) | 1. | 2. | 3. | 4. | ||
Соедин. канала | Цимлянский гидроузел | Оросит. сооруж. | Гидро-механизация и связь | |||
(чел.) | (чел.) | (чел.) | (чел.) | |||
1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Занято на строительно-монтажных работах | 50 060 | 23 820 | 17 632 | 3 036 | 5 572 |
2. | Занято на других видах производства (вспомогат., подсобное, транспорт и прочее) | 60 049 | 29 079 | 27 061 | 3 517 | 392 |
3. | Лагерная обслуга и неработающие по болезни | 10 729 | 5 305 | 4 303 | 532 | 589 |
4. | Из них:
— в/наемные: |
13 546 | 5 151 | 5 962 | 1 796 | 664 |
— заключенные: | 107 292 | 53 053 | 43 034 | 5 316 | 5 889 | |
ВСЕГО: | 120 838 | 58 204 | 48 996 | 7 085 | 6 553 |
Как видно из приведенных данных, наибольшее количество заключенных трудилось на стройке ВДСК.
Для завоза и вывоза рабочей силы на февраль 1952 года главным инженером управления строительством ВДСК инженер-майором Батунером была составлена заявка на имя начальника управления инженер-полковника Саркисьянца, где обосновывался расчет требующейся рабочей силы:
Подразд-я (районы) | Потреб. раб. силы | Факт. нал. раб. силы | Пред. пост.
раб. сил. |
Предполагаем. убытие | Ожид. налич. | Результат | Обеспечение | |||
на февраль 1952 | на 01.01.
1952 |
до план.
пер. |
до нач. план. пер. | на план.
период |
Не хва-тает | За-вести | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
1 | Красноармейский | 7 400 | 7 636 | — | 236 | 7 400 | — | — | 1,2 | |
2 | Чапурниковский | 11 100 | 10 588 | — | 480 | 10 100 | 1 000 | 1 000 | 1,3 | |
3 | Водораздельный | 8 200 | 7 472 | — | 272 | 7 200 | 1 000 | 1 000 | 1,2 | |
4 | Береслав
ский |
8 100 | 8 345 | — | 245 | 8 100 | — | — | 1,8 | |
5 | Маринов
ский |
7 870 | 7 123 | 1 000 | 253 | 7 870 | — | — | 1,3 | |
6 | Донской | 9 370 | 9 612 | — | 242 | 9 370 | — | — | 1,1 | |
7 | Калачевский | 2 850 | 2 932 | — | 82 | 2 850 | — | — | 1,4 | |
8 | Нижне-Чирский | 1 400 | 1 487 | — | 87 | 1 400 | — | — | 1,2 | |
9 | Лаг. з-да им. Куйбышева | 1 950 | 2 018 | — | 68 | 1 950 | — | — | 2,3 | |
10 | Репянский лагерь | 900 | 954 | — | 54 | 900 | — | — | 2,9 | |
11 | Усть-Быстрян
ский |
860 | 899 | — | 39 | 860 | — | — | 1,4 | |
ВСЕГО: | 60 000 | 59 066 | 1 000 | 2 066 | 58 000 | 2 000 | 2 000 | — | ||
Таким образом, в феврале 1952 года должны были завести 2 000 заключенных, при этом лагерные нормы по размещению во многих подразделениях были нарушены. В заявке на март полковник Кучера пишет: «Прием 9 тысяч чел. в марте невозможен, т.к. в настоящий момент средняя жилплощадь на 1 чел. составляет 1 кв.м. Пищеблоки, а в особенности сан. пропускники, не могут обслужить данный контингент». Тем не менее, в заявке на март было запрошено 9 000 чел., а потребности указаны в 67 550 чел. Стремление выполнить план за счет присылки большого количества рабочих говорило о низкой производительности труда заключенных, удорожания строительства, создания массы житейских проблем. В то же время ежедневно не выводилось на работы по Калачевскому ИТЛ от 9 до 11 тысяч человек. Официально итоги работы по строительству Волго-Донского водного пути за 1951 год были объявлены в приказе начальника Главгидроволгодонстроя МВД СССР № 017 от 08 марта 1952 года. В нем отмечалось, что за 1951 год коллективами Волгодонстроя была проделана значительная работа. Управления строительств выполнили годовой план капиталовложений на 16,1. Успешно справились с поставленной задачей промышленные предприятия, выполнив план в денежном выражении и по натуральным показателям. Был перевыполнен план по железнодорожным и водным перевозкам. Был выполнен утвержденный план по производительности труда в строительном и промышленном производстве. Себестоимость выполненных строительно-монтажных работ была ниже плана на 9,2 млн. руб., а в промышленном производстве, за счет снижения себестоимости продукции, была получено 12,6 млн. руб. экономии. От всех видов деятельности подразделений Главгидроволгодонстроя в 1951 году получено 34,8 млн. руб. сверхплановых накоплений. На этом перечислении успехов, отраженных в ничего не говорящих общих цифрах, закончилось. Как видно, главные показатели были выполнены в строительном и промышленном производстве, где трудились, в основном, вольнонаемные рабочие. Там, где трудились заключенные, имелись большие недостатки. Так, было недовыполнено правительственное задание по земляным работам на 4,6 млн. м. куб, по бетону – на 172 тыс. м. куб., мощению откосов – на 257 тыс. м.кв., по укладке каменных банкетов, фильтров и дренажей – 196 тыс.м.куб., по монтажу металлоконструкций и механизмов – на 6,2 тыс. тонн.
Недовыполнен был план по физическим объемам работ, вследствие «не вполне удовлетворительной организации работ». Не выполнен был план по технико-экономическим показателям использования механизмов, по коэффициенту готовности, пробегу. В целях безусловного выполнения Постановления Совета Министров Союза ССР от 27 августа 1951 года «О мероприятиях по обеспечению окончания строительства Волго-Донского водного пути» и приказа МВД СССР № 565 от 31 августа 1951 года начальник Главгидроволгодонстроя Рапопорт приказал начальникам управлений строительства считать важнейшей задачей в I полугодии 1952 года окончание всех сооружений Волго-Донского водного пути с тем, чтобы за период с 15 по 30 мая попробовать их ввод в действие, а с 01 июля – ввести Волго-донской водный путь в эксплуатацию. Невыполнение утвержденных графиков строительства считать чрезвычайным происшествием; улучшить качество работ, экономию материалов, снижать себестоимость строительно-монтажных работ, ликвидировать все выявленные недостатки в организации и производстве работ. К моменту выхода приказа Калачевский ИТЛ до отказа был забит заключенными, которые использовались на массовых работах по мощению откосов канала, озеленению прилегающей территории. Время пуска в эксплуатацию Волго-Донского водного пути неумолимо приближалось, и ничего не могло ему помешать. В феврале 1952 года в тяжелом положении оказался крупнейший строительный район № 1 управления строительством оросительных сооружений Главгидроволгодонстроя, сооружавший Донской, Магистральный и Нижне-Донской каналы и решавший судьбу орошения 60 тыс. га из 100 тыс. га, намеченных к орошению в 1952 году. Строительство оросительной системы было тесно связано с созданием Волго-Донского пути, потому что орошение осуществлялось из Цимлянского водохранилища. Однако главным было строительство Волго-Донского соединительного канала. Сюда были направлены все силы, даже в ущерб строительству важных, но второстепенных объектов. Сталинский режим был суров и беспощаден к человеку, но благодаря порядку в государстве, дисциплине и ответственности должностных лиц народ выстоял в войне с фашизмом и творил чудеса в послевоенное время, создавая такие гигантские сооружения, как Волго-Донской судоходный путь. Значительное отставание с выполнением земляных работ в Водораздельном районе и наличием больших объемов земляных работ в других районах заставило руководство Главгидроволгодонстроя в начале 1952 года часть земляных работ в объеме до одного миллиона кубических метров грунта произвести методом взрыва на выброс. Первые взрывы производились до 27 января 1952 года, а последующие – до 15 февраля. Для их производства было завезено 3 000 тонн аммонита. Работы выполнялись Сталинградской конторой треста «Союзвзрывпром». Вскоре остро встал вопрос с отделкой готовых сооружений, особенно с их художественным оформлением. В этой связи 26 марта 1952 года министром внутренних дел было дано указание о направлении на Волгодонстрой 127-ми специалистов-отделочников из числа осужденных военнопленных немцев. 03 апреля 1952 года зам. начальника УПВИ МВД СССР полковник Денисов доложил министру о выполнении этого указания. Всего Волгодонстрою отправлено 393 чел., не считая выделенных на месте из лаг. отделений Сталинградской области. Все они были из числа военных преступников и должны были отсидеть в советских лагерях по 20-25 лет, однако вскоре были отправлены на родину. Министр приказал своему заместителю проследить за правильностью использования этих людей. 31 марта 1952 года начальник Главгидроволгодонстроя отдал распоряжение № 1с начальникам управлений строительств:- Волго-Донского судоходного канала – генерал-лейтенанту Шикторову;- Цимлянского гидроузла – полковнику Барабанову;- оросительных сооружений – полковнику Соколову о переводе с 01 апреля 1952 года всего контингента заключенных, занятых на строительстве, на 10-часовый рабочий день при двухсменной работе и об отмене выходных дней до сдачи канала в эксплуатацию. Таким образом, за счет усиления эксплуатации труда заключенных предусматривалось уложиться в отведенное время с вводом объектов ВДСК в строй и не допустить срыва установленного правительством срока окончания работ. Кроме того, в распоряжении предлагалось с 01 апреля 1952 года смену рабочих производить непосредственно на местах, при этом не допускать вывода бригад со строительных площадок до прихода новых смен. Другими словами, пока не придет очередная смена, заключенные должны были продолжать работу. Следовательно, рабочий день их превышал установленные 10 часов, т.к. новая смена всегда приходила с опозданием из-за плохой организации. Пока построят, посчитают, пропустят за проволочные заграждения и приведут на объект, проходило от 1 до 2-х часов.
К концу марта 1952 года на строительстве Волго-Донского канала трудилось 57 563 заключенных, за ними следили 845 надзирателей: охраняли, воспитывали. Это обеспечивали 3 519 офицеров, сержантов и вольнонаемных.
Отдельные лагерные пункты насчитывали от одной тысячи до более чем десяти тысяч заключенных. Они распределялись по строй. районам ВДСК следующим образом:
№п/п | Строй. районы ВДСК: | Количество ( чел.) |
1. | Калачевский | 3 000 |
2. | Донской | 9 198 |
3. | Мариновский | 7 041 |
4. | Береславский | 7 000 |
5. | Водораздельный | 7 080 |
6. | Чапурниковский | 10 125 |
7. | Красноармейский | 8 119 |
8. | Нижне-Чирский | 3 000 |
9. | лесозавод им. Куйбышева | 2 000 |
10. | Усть-Быстрянский карьерный район | 1 000 |
Все это составляло единый Калачевский исправительно-трудовой лагерь. С целью усиления контроля за работами, связанными со сдачей объектов Волгодонстроя, распоряжением министра № 469 от 19 апреля 1952 года личный состав Главгидроволгодонстроя был закреплен за строительными объектами гигантской стройки. Руководство МВД объясняло это тем, что со стороны руководства главка и управления строительством канала отсутствовала должный контроль за соблюдением графика. Организация работ оценивалась неудовлетворительно. А раз не было контроля, как считали в министерстве, то должностные лица безответственно относились к выполнению своих обязанностей. Так, в своем распоряжении № 469 от 19 апреля 1952 года «О закреплении личного состава Главгидроволгодонстроя на строительных объектах» заместитель министра внутренних дел констатировал: «Не на всех строительных объектах имеется достаточно офицеров для контроля и обеспечения безусловного выполнения планов работ, а там, где прикреплены офицеры, последние ведут себя безынициативно, не используют всей полноты власти, предоставленной им, безучастно относятся к плохо работающим заключенным и не понуждают их выполнять заданные нормы. Многие из офицеров скрывают свои офицерские звания, одеваясь в ватники и другое гражданское обмундирование…». Начальнику Главгидроволгодонстроя и начальнику управления строительством ВДСК приказывалось «немедленно закрепить офицерский состав за отдельными участками и строительными объектами из расчета не менее двух человек на объект с тем, чтобы обеспечить круглосуточную работу этих офицеров на строительных площадках. Оставить в Главке и Управлении ВДСК только личный состав, занятый на обеспечении строительства материалами, оборудованием и для решения неотложных технических вопросов». Другими словами, весь офицерский состав управления строительством ВДСК в штурмовом порядке бросался на контроль и помощь руководителям строй. районов и участков. Их наделяли большими правами, вплоть до отстранения от работы, с занесением в аттестацию соответствующих характеристик тех, кто не выполнял утвержденный график ввода в строй объектов.
Офицерам запрещалось появляться на стройке в штатской одежде, и до 01 июня 1952 года они должны были находиться на своих объектах безвыездно. По сути дела, они превращались в надсмотрщиков над работающими заключенными и их начальниками. Принятые меры дали определенные результаты на завершающем этапе строительства Волго-Донского водного пути, Цимлянского гидроузла и оросительных сооружений. С маем связана еще одна страничка в истории нашей страны, пусть не напрямую, но косвенно относящаяся к строительству Волго-донского водного пути. Так, в мае 1950 года началась добровольно-принудительная подписка на V-й заем, как его называли в народе, или Пятый государственный заем восстановления и развития народного хозяйства СССР. Невзирая на маленькие зарплаты, каждый обязан был подписаться на этот заем. Как правило, подписывались минимально на 100 зарплаты и более. Наиболее расхожим лозунгом был: «Дружной подпиской на заем еще больше укрепим мощь нашей великой Родины!». Такое отношение к займам повелось еще с первых лет Советской власти и продолжалось до тех пор, пока великий кормчий не скончался. Вот откуда лился денежный поток, обеспечивающий «стройки коммунизма», в т.ч. и описываемую нами. Так, например, Государственный заем развития народного хозяйства СССР, выпущенный 03 мая 1951 года на сумму в 30 млрд. рублей, был размещен к исходу 15 мая того же года на 34 миллиарда 452 миллиона 893 тыс. рублей с превышением на 4 миллиарда 452 миллиона 893 тыс. рублей. В связи с таким значительным превышением установленной суммы займа Министерство финансов на основании указания Совмина дало распоряжение прекратить повсеместно с 17 мая 1951 года дальнейшую подписку. За 14 дней было собрано с влачащего жалкое существование советского народа свыше 34 миллиардов рублей. Никогда и ни за что такую сумму добровольно не собрали бы. Произошло обыкновенное изъятие денежных сумм в пользу государства. В 1952 году появляется новый майский Государственный заем развития народного хозяйства, «встреченный трудящимися нашей страны с огромным одобрением». Иначе и быть не могло. Кто не одобрял, тот легко мог оказаться на любой «стройке коммунизма», финансируемой народными деньгами, в роли заключенного или, в лучшем случае, быть изгнанным из коллектива, потерять карьеру. Система не считалась с человеком, а потому и перемалывала в своих жерновах миллионы людей. Количество рабочей силы, потребной для выполнения плана 1952 года по проекту, значительно отличалось от численности согласно утвержденного плану. Вот почему в конце мая 1952 года план по труду пришлось уточнять:
Количество рабочей силы потребной для выполнения плана 1952 года | |||
Категория работников | По утвержденному плану | По проекту плана | |
Численность (чел.) | Численность (чел.) | ||
1 | 2 | 3 | |
А. Рабочие: | |||
1. | — строит.-монтажные работы; | 20 136 | 30 521 |
2. | — подсобные производства; | 2 177 | 1 810 |
3. | — вспомогательные производства; | 2 542 | 3 535 |
4. | — транспорт и погруз-разгруз.работы; | 5 450 | 6 655 |
5. | 5.- прочие | 670 | 670 |
ИТОГО: | 30 925 | 43 191 | |
Б. АТП: | |||
1. | — строит.-монтажные работы; | 2 052 | 2 019 |
2. | — подсоб. производства; | 329 | 340 |
3. | — вспомогат. производства; | 882 | 978 |
4. | транспорт и погрузо-разгрузочные работы; | 831 | 800 |
5. | — прочие | 820 | 812 |
ВСЕГО: | 4 914 | 5 049 | |
ИТОГО (по строительству ВДСК): | 35 839 чел. | 48 240 чел. |
Таким образом, разница между проектом и утвержденным планом составила – 12 401 чел., а в фонде зарплаты – 96 275 тыс. руб. Дальнейшие события покажут, что управление строительством ВДСК так и не знало, сколько же им надо было рабочей силы, чтобы выполнить план 1952 года. Сначала называлась одна цифра, потом другая. В этом просматривалась боязнь отдавать рабочую силу на другие стройки, в то время как на самом канале была масса недоделок. Только после пуска канала в эксплуатацию начнется планомерный вывоз излишков рабочей силы. А пока руководство строительством Волго-Донского канала было вынуждено исправлять допущенные ошибки в планировании потребности в рабочей силе на последующие месяцы. Запрашиваемое количество заключенных ГУЛАГ выделил. Однако начальник управления Шикторов на имя Рапопорта сообщал по этому поводу следующее: «Объемы работ, подлежащие выполнению в июне, с учетом некоторого перекрытия невыполненных в 1-м квартале, составляют в сумме более 100 млн.рублей. Для выполнения этой программы, при напряженном положении, требуется списочный состав заключенных не менее 66 000 чел. В настоящее время списочный состав заключенных составляет – 67 700 человек, из них 1 700 чел. подлежат в мае-июне освобождению. На основании изложенного прошу возбудить ходатайство перед Министром об оставлении на июль количества заключенных без изменения». Таким образом, в июне 1952 года 66 000 заключенных должны были выполнить объем работ на 100 млн.руб.
Это количество, точнее, 67 288 человек было уже на стройке . Дополнительного завоза больше не ожидалось. Следовательно, это количество заключенных можно считать самым большим за всю историю строительства ВДСК.
После июня число заключенных станет из месяца в месяц уменьшаться. Опасения у зам. министра МВД Серова вызвал ход работ на шлюзах №№ 14 и 15 Цимлянского гидроузла. Далее он высказал упрек начальникам строительных районов и главным инженерам, которые, по его мнению, забывают, что « после окончания строительства основных сооружений Волго-Донского водного пути сразу же, с 01 июня, начнется особо ответственный период работ, когда нужно будет проводить разного рода отделочные, высококачественные работы (архитектурное оформление шлюзов и сооружений, благоустройство территорий, прилегающих к шлюзах к шлюзам и сооружениям, планировка и озеленение территорий и т.д.). Эти работы потребуют большого количества рабочей силы и механизмов». В конце письма Серов потребовал «принять решительные меры к окончанию всех перечисленных работ до 10 июня 1952 года, мобилизовав для выполнения этой задачи весь коллектив строителей». Таким образом, к 01 июня 1952 года все основные сооружения ВДСК должны были быть готовы полностью и находиться в рабочем состоянии, а к 10 июня должны были завершиться отделочные работы и благоустройство территории. В последний день мая произошло событие эпохального значения для истории нашего государства. Сбылась мечта предков – реки Волга и Дон соединились.
Об историческом соединении двух рек на 101 километре, между 1-м и 2-м шлюзами, писали все газеты Советского Союза. Общее окончание работ по устранению замечаний определялось в распоряжении от 12 июня 1952 года. К указанному сроку канал был готов для пробного пропуска судов. Правительству СССР и Сталину было доложено об этом по всем инстанциям. Во время пробной проводки судов было выявлено большое количество недостатков, влияющих на судоходство по каналу и Цимлянскому водохранилищу. Организация и непосредственный плотный пропуск судов по шлюзам и движение их по руслу канала осуществлялись в течение всего июня.
Открытие Волго-Донского судоходного канала и завершение строительства его объектов.
28 мая 1952 года министерством речного флота был предъявлен управлению по эксплуатации Волго-Донского водного пути график пропуска судов через канал на первую пятидневку июня. Предусматривалось отправление по Волго-Донскому пути 12 буксировозов. За первые пять дней месяца, до окончания строительных работ по шлюзам фактически было принято к шлюзованию лишь 5 караванов. Пропуск судов через шлюзы и продвижение по каналу проходили с длительной задержкой.
Транзитная глубина на всем канале на 13 июня 1952 года – 2,2 метра, по проекту – 3,65 м. Волжский склон ночью не освещался. На Цимлянском водохранилище судоходная установка выставлена не полностью Цимлянский порт строительством не закончен и к приему грузов не готов, министру речного флота к сдаче не предъявлен. В конце июля ожидались новые события, которые должны были потрясти всю страну.
На 27 июля 1952 года наметили торжественное открытие судоходного канала. Недостатки, выявленные при пробном проходе судов по каналу, сразу же устранялись. Срок торжественной сдачи канала в эксплуатацию не менялся. Накануне, 25 июля 1952 года, газета «Сталинское знамя» в своей передовице писала: «Послезавтра торжественно открывается Волго-Донской судоходный канал имени В.И. Ленина. Завершено грандиозное гидротехническое сооружение первая из великих строек коммунизма, осуществляемых в нашей стране по инициативе товарища Сталина. Волго-Донской водный путь вступает в строй! С чувством глубокой патриотической гордости и безграничной благодарности большевистской партии, Советскому правительству, великому вождю Сталину встретил наш народ эту радостную весть. Достигнут новый выдающийся успех на фронте мирного созидательного труда…». С открытием Волго-Донского канала завершилась эпопея его строительства. Незначительное количество заключенных осталось доделывать то, что не закончили вовремя, устранять недостатки. Большинство из этих «строителей коммунизма» убыли этапами на новые стройки коммунизма. Сотни могил безвестных рабов коммунистического диктатора остались по берегам канала и Цимлянского водохранилища. Величественный монумент вождя возвышался у входа в канал в Красноармейском районе Сталинграда. На зеленом откосе берега живыми цветами были выписаны слова: «Слава Сталину!». Историческое событие, связанное с открытием судоходства по каналу, запечатлено следующим образом. Народ, собравшийся 27 июля 1952 года, ждет, прошел митинг, где выступили министр речного флота Шашков, секретарь Сталинградского обкома партии Гришин, начальник строительства канала Шикторов, представители общественности Сталинграда и гости со всех концов необъятной страны, начальник шагающего экскаватора Усков, сталевар завода «Красный Октябрь», лауреат Сталинской премии Тушканов, начальник Волго-Донского речного пароходства Андреев, бутафорский донской казак, расказаченный Советской властью Климов. Закончился митинг, но все терпеливо ждут. Все собрались на берегу канала у первого шлюза, где от причала к причалу была протянута красная лента. Для развлечения присутствующих проходит парад речного флота. Наконец из-за волжского берега показывается пароход «Иосиф Сталин». Раздается могучее «ура». Люди машут руками, аплодируют, славят своего вождя.
Ленточку пароход перерезал в 16 часов 50 минут 27 июля 1952 года. Оркестр исполнил Гимн Советского Союза. Через камеру первого шлюза теплоход, на котором находились министр речного флота Шашков, секретарь Сталинградского обкома партии Гришин, уходит в плавание по великой водной магистрали. До позднее ночи народ пил и гулял у монумента Сталина, которому стоять осталось недолго. Вместе со своим прообразом он уйдет в неизвестность, разрушенный в одночасье теми, кто совсем недавно кричал: «Спасибо великому Сталину!», а потом стал яростно обличать его и проклинать.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
После окончания основных работ на Волго-Донском соединительном канале часть лагерей и находившихся в них заключенных передали распоряжением министра внутренних дел от 07 июня 1952 года и приказами начальника управления ИТЛ и строительства ВДСК от 13 июня 1952 года в распоряжение Ахтубинского ИТЛ Сталинградгидростроя МВД, где их использовали на строительных работах по возведению будущей Волжской ГЭС. К этому времени были прощены и отпущены на родину все пленные военные преступники, совершавшие злодеяния на территории СССР в годы Великой Отечественной войны и приговоренные за свои преступления к длительным срокам заключения. Ни один из них не отбыл положенного срока. У своего народа гуманное Советское правительство, руководимое И.В. Сталиным, не спросило: а надо ли это делать? Эсэсовцы, у которых руки были по локоть в крови, уезжали домой, а тысячи советских заключенных, в т.ч. спец. контингент из бывших военнопленных Красной Армии, отправлялись на другой гидрострой. Все имеет свое начало и конец. Так и стройка коммунизма №м 1, которой считался Волго-Донской соединительный канал, закончилась в установленные сроки. Первые два года, 1948-1949, считались подготовительными, и только 1950 — первая половина 1952 года – непосредственно строительство. Все, что задумано, было построено, несмотря на издержки и недостатки, появлявшиеся в ходе строительства и после. Многострадальный советский народ доказал еще раз, что ему все по плечу. Победоносно завершив войну с немецкими захватчиками, он принялся за мирное строительство. Война закончилась, но народы Советского Союза продолжали жить по законам военного времени: рабочие были приписаны к своим предприятиям, беспаспортные колхозники – к своим колхозам. Все были бедными, влачили жалкое существование и радовались любым переменам к лучшему. Отменили карточки, смягчили режим на производстве – хорошо. В магазинах появились различные продукты, ширпотреб, но было мало денег у населения, чтобы их купить. Одевались неброско, скромно, практично, черная фуфайка стала приметой советского работяги на долгие годы. Такие же фуфайки и черные цигейковые шапки носил огромный отряд заключенных системы ГУЛАГа МВД СССР. Вся страна была одета в фуфайки – теплые, практичные, дешевые, а то, что уродливые и некрасивые, так не в этом дело, главное – удобные для работы. Лагеря заключенных по количеству населения представляли собой города средних размеров Калачевский – более 60 тыс. чел., Цимлянский – более 50 тыс. чел.) по общепринятым в СССР нормам и состояли из множества подразделений, разбросанных на огромном пространстве от Цимлянского гидроузла и оросительных систем до г. Красноармейска Сталинградской области. Эти города заключенных жили своей жизнью и по своим законам и правилам. Здесь были собраны все пороки человеческого общества: от мелкого воровства до убийства и измены Родине. Здесь находились безвинно осужденные и махровые преступники-рецидивисты, бывшие полицаи, власовцы, предатели всех мастей и военные преступники, иностранные подданные и интернированные граждане СССР, попавшие в ходе войны за его пределы, а также граждане других государств, по различным причинам оказавшиеся в лагерях Волгодонстроя. Много было бывших наших военнопленных, осужденных военным трибуналом за якобы проявленную в бою трусость и сдачу в плен к противнику. Много было так называемых указников, осужденных по драконовским Указам правительства СССР за незначительные преступления. Находились там и «враги народа», осужденные по 58 статье, по навету, анонимке злопыхателей или просто завистников. Все они составляли основную рабочую силу на самой большой стройке коммунизма 50-тых годов. Спешка в возведении всех объектов Волго-Донского канала была виной некачественной работы. Там, где спешат, там нет качества, ибо в спешке нарушается надежность будущего объекта в эксплуатации и обслуживании. Невольно задаешь себе вопрос: а что было бы, если бы в строительстве Волго-Донского канала не участвовали заключенные? Уложились бы в 2,5 года или нет? Построили бы его вольнонаемные рабочие, и сколько бы это стоило? Можно смело ответить на эти вопросы и на многие «если бы» — «нет!». Без использования труда заключенных в то время эта и подобные ей стройки в такое короткое время не осуществимы. Заключенному полагалось минимум условий жизни и быта, все его существование регламентировалось режимными правилами лагеря, его организованно приводили на производство и уводили с работы под конвоем, кормили и укладывали отдыхать. И так изо дня вдень. Вся жизнь лагеря была посвящена стройке, а личная – уменьшалась в отведенных ему 1-1,4 м. кв. площади проживания, вместо положенных 2 м. кв. Вольнонаемному работнику надо было создать другие условия для проживания и работы. Трудиться, как Павел Корчагин, и жить, как селедка в бочке, никто не хотел в пятидесятые годы – ни комсомольцы, ни партийные, ни беспартийные. Их надо было обеспечить элементарным жильем: холостым – комнату в общежитии, женатым – отдельную квартиру. Требовали они создания соответствующих бытовых условий и условий труда, а также многое другое, что не требовалось заключенным. По-видимому, все колоссальное в мире было создано трудом рабов! Заключенные сталинских лагерей недалеко ушли от них. Те же скотские условия жизни, тяжелый, изнурительный труд, болезни, скудное питание, суровая охрана и беспощадные надсмотрщики в работодателей, фиксирующие каждый рабочий час. Заключенные строили, содержали самих себя, а с переходом на хозрасчет и зарплату стали приносить прибыль лагерю. Другими словами, стройка в конце ее стала рентабельной.
Подводя итог сказанному, следует отметить следующее.
1
|
Строительство Волго-донского судоходного канала по своему характеру являлось лагерной производственной зоной, где использовался принудительный труд, а не
стройкой коммунизма, как об этом сообщалось официально. |
2
|
Несмотря на большую насыщенность стройки механизмами, широкое применение имел ручной труд, особенно на строительстве жилых объектов, погрузочно-разгрузочных работах и при возведении главных объектов ВДСК. |
3
|
Метод администрирования был главным в организации и проведении работ, до тех пор, пока основные производственные показатели не стали снижаться. После чего перешли на материальное и моральное стимулирование труда – путем введения заработной платы, зачетов рабочих дней, хозрасчета, досрочного освобождения, премирования, трудового и социалистического соревнования. |
4
|
Спешка, с которой строился Волго-Донской судоходный канал, приводила к браку в работе и неоправданному росту травматизма среди вольнонаемных рабочих и
заключенных, в т.ч. и со смертельным исходом. |
5
|
Жизнь и быт основной рабочей силы были далеки от нормальных, человеческих и не
способствовали рациональному трудовому использованию заключенных. Эксплуатация людского труда имела крайние формы: реальный рабочий день, с учетом передвижения на работу и в лагерь, составляла 11-12 часов, выходные дни не предоставлялись, нормы выработки постоянно увеличивались. |
6
|
Ослабление лагерного режима, тяжелый труд и плохие жилищно-бытовые условия
приводили к побегам, лагерному бандитизму, к снижению дисциплины как внутри лагеря, так и на производстве. |
7 | Этому способствовало также нарушение условий охраны и надзора со стороны ВСО,
надзирателей и лагерной администрации, бытовые условия которых мало чем отличались от условий жизни заключенных. |
8 | Большая текучесть вольнонаемных работников из-за тяжелых условий труда и быта вынуждало руководство использовать специалистов из числа заключенных,
организовывать их профессиональную переподготовку и обучение. |
9 | Небывалого размаха достигла рационализаторская и изобретательская работа среди вольнонаемных работников и заключенных, позволившая сэкономить миллионы рублей, внести значительные технические усовершенствования в используемых механизмах, а также улучшить проекты отдельных сооружений канала. |
Таким образом, человеческий фактор в строительстве Волго-Донского судоходного канала сыграл решающую роль. После пуска канала в эксплуатацию основной состав заключенных был направлен на строительство Волжской ГЭС, но это уже другая история.
Амнистия, объявленная 27 марта 1953 года , освободит из мест заключения много осужденных, бывших строителей Волго-Донского судоходного, но годы, отданные «стройке коммунизма», навсегда останутся в их судьбе страшным рубцом, напоминающим о тяжелых, жестоких, но эпохально значимых событиях, участниками которых они были. Многие участники строительства из числа вольнонаемных получили правительственные награды, почетные звания и денежные премии. Кроме того, для увековечения этого события была предпринята попытка выпустить памятную настольную медаль, однако из этой затеи ничего не вышло. Долгое время о ней никто ничего не знал, пока в 1971 году московский коллекционер А.В. Шатэн не опубликовал в книге «Советская мемориальная медаль» изображение ее лицевой стороны с надписью «Первенец великих строек коммунизма – Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина» и датой «Открыт 27 июля 1952 года». Заинтересовавшись ею, волгоградский коллекционер настольных медалей А.Ф. Рябец встретился с автором книги (Н.Н. Смирнов), узнал, что был еще другой вариант с надписями «Первенец великих строек коммунизма – Волго-Донской канал» и «Открыт 1 июня 1952 г.», который тоже хранился в его коллекции. Рисунок на аверсе обеих медалей был одинаковый – шлюзовые ворота канала с аркой, только в варианте с датой «27 июля» над аркой на развевающемся знамени был помещен барельеф В.И. Ленина. Обе медали А.В. Шатэн получил из Ленинградского монетного двора, где их изготовили в единственном экземпляре. Больше он ничего о них не знал. Учитывая, что канал строили в основном заключенные, А.Ф. Рябец обратился за разъяснением к бывшему заместителю министра МВД С.Н. Круглову. Тот ничего не смог объяснить и направил коллекционера к бывшему министру строительства и монтажных работ К.М. Соколову, который, как оказалось, также ничего не слышал о памятных медалях. Порекомендовал обратиться к бывшему министру речного флота М. Шашкову. Здесь поиски увенчались успехом. Министр рассказал, что памятную медаль в честь открытия Волго-Дона заказало его ведомство, когда предполагалось присвоить каналу имя И.В. Сталина, а открытие намечалось на 1 июня 1952 года. Но в связи с тем, что Сталин категорически отказался назвать канал в свою честь, а также потому, что строительство не уложилось в первоначально намеченные сроки, попросили монетный двор сделать другую надпись с новой датой открытия. К тому времени уже было известно, что каналу присвоено имя В.И. Ленина. Пришлось менять надпись, переделывать дату и дополнять изображение на аверсе барельефом В.И. Ленина. Когда надо было тиражировать медаль, то стали решать, кому же ее вручать? В строительстве судоходного канала участвовало много министерств, в том числе и МВД со своими «основными рабочими» — заключенными. Как-то все не вязалось с помпезной надписью о стройке коммунизма, а вскоре и Сталин умер (март 1953 года). Началась демократизация советского общества, развенчивание культа личности вождя и всего того, что было связано с его именем. Так и осталась медаль в двух опытных и единственных образцах, превратившись в уникальный коллекционный раритет. Куда делись эти медали после смерти А.В. Шатэна, неизвестно. Но, несмотря на то, что открытие канала не было увековечено памятной медалью, дело, начатое 27 июля 1952 года, успешно продолжается. Волго-Донской канал работает, а память о его строителях и первых эксплуатационниках сохраняет замечательный музей, созданный трудами руководителя Волго-Донского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства Игоря Ильясовича Коблева, директора музея Риммы Михайловны Эдельман и других ветеранов, отдавших лучшие годы своей жизни работе на канале.
Указ Президиума Верховного Совета СССР.
ОБ АМНИСТИИ.
В результате упрочения советского общественного и государственного строя, повышения благосостояния и культурного уровня населения, роста сознательности граждан, их честного отношения к выполнению своего общественного долга укрепились законность и социалистический правопорядок, а также значительно сократилась преступность в стране.
Президиум Верховного Совета СССР считает, что в этих условиях не вызывается необходимостью дальнейшее содержание в местах заключения лиц, совершивших преступления, не представляющие большой опасности для государства, и своим добросовестным отношением к труду доказавших, что они могут вернуться к честной трудовой жизни и стать полезными членами общества.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
- Освободить из мест заключения и от других мер наказания, не связанных с лишением свободы, лиц, осужденных на срок до 5 лет включительно.
- Освободить из мест заключения осужденных, независимо от срока наказания, за должностные и хозяйственные преступления, а также 33 воинские преступления, предусмотренные ст. 193-4 п. «а», 193-7, 193-8, 193-10, 193-10 «а», 193-14, 193-15, 193-16 и 193-17 п. «а» Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик.
- Освободить из мест заключения, независимо от срока наказания, осужденных: женщин, имеющих детей в возрасте до 10 лет, и беременных женщин, несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет, а также осужденных, страдающих тяжелым неизлечимым недугом.
- Сократить наполовину срок наказания осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет.
- Прекратить производством все следственные дела и дела, не рассмотренные судами до издания настоящего Указа преступлениях:
а) за которые в законе предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет или другие меры наказания, не связанные с содержанием в местах заключения,
б) должностных, хозяйственных и воинских преступлениях, перечисленных в статье 2 настоящего Указа,
в) совершенных лицами, указанными в статье 3 настоящего Указа.
По другим делам о преступлениях, совершенных до издания настоящего Указа, за которые в законе предусмотрено лишение свободы на срок свыше 5 лет, суд, если признает необходимым избрать меру наказания в виде лишения свободы не свыше 5 лет, освобождает подсудимого от наказания. Если же суд признает необходимым избрать меру наказания в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет, сокращает срок наказания наполовину.
- Снять судимость и поражение в избирательных правах с граждан, ранее судимых и отбывших наказание или досрочно освобожденных от наказания на основании настоящего Указа.
- Не применять амнистию к лицам, осужденным на срок более 5 лет за контрреволюционные преступления, крупные хищения социалистической собственности, бандитизм и умышленное убийство.
- Признать необходимым пересмотр уголовного законодательства СССР и союзных республик, имея в виду замену уголовной ответственности за некоторые должностные, хозяйственные, бытовые и другие менее опасные преступления мерами административного и дисциплинарного порядка, а также смягчить уголовную ответственность за отдельные преступления.
Поручить министерству юстиции СССР в месячный срок разработать соответствующие предложения и внести их на рассмотрение Совета Министров Союза ССР и представления в Президиум Верховного Совета СССР.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
- FIN -